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中國有上千萬網絡創業就業者 五成以上全職
【創業資訊】“中歐經濟調整中的勞動力市場制度國際研討會”今天在成都舉行,人力資源和社會保障部信息中心副主任翟燕立在會上做了主題演講。
翟燕立介紹,中國每年在人力資源方面有兩個重要的分析調查,一是每個季度針對覆蓋勞動力人口60%的全國100多個城市,進行勞動力供給需求的分析;二是對每年春節前后勞動力輸入輸出的調查。
調查數據顯示出幾個明顯的特征:從2008年底到2009年初,勞動力需求大量減少,大量民工返鄉;2011年一季度以前,勞動力市場呈供求雙向擴張,而在一季度之后,擴張的幅度開始減小,并變成雙向收縮;2013年,出現了民工荒,在此之前,則是民工潮。
此外,翟燕立還透露,剛剛結束的一項關于網絡創業就業研究顯示,有1000萬人從事網絡創業就業,其中還不包括由此而產生的例如快遞、包裝、電話服務等周邊就業崗位。在這1000萬人中,全職人數達600萬以上,而這些人中得大部分都沒有進行工商注冊登記,所以沒有正式納入就業統計。
翟燕立說,當前狀況下,中國就業的彈性限度區間約為GDP年增6.5%-10%,其中,在8%左右為適度點。在他看來,在勞動力供給水平上常常存在兩個矛盾:一是供給不足,如果中國GDP維持10%之上的增速,中國目前的勞動力供給水平無法提供長期支持;二是供給過剩,如果中國GDP增速低于6.5%并形成預期,目前的勞動力數量又會過剩,就業不足將給社會穩定帶來負面影響。中國目前的經濟增長速度大體處于兩個彈性限度內,就業政策主要目標宜設定為提升就業質量,實現人力資源最優配置。而超出彈性限度后,將被迫解決嚴重勞動力短缺或過剩問題。
因此他認為,目前,我國的就業情況就處于“接近最好”的時期。
翟燕立說,對于中國的就業市場而言,未來可承受略低的經濟增長率。一種可能是經濟結構不變,中國未來對就業而言的GDP增速最佳值及彈性區間下移,下降速度將逐步加快。另一種可能是經濟結構相應調整,勞動密集型的比重進一步降低,相同數量的勞動力將能夠支撐相對高些的經濟增長速度。
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