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三重一大決策制度(通用11篇)
現(xiàn)如今,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度一經(jīng)制定頒布,就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用,是他們行動的準則和依據(jù)。我敢肯定,大部分人都對擬定制度很是頭疼的,以下是小編為大家整理的三重一大決策制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
三重一大決策制度 1
一、主要內(nèi)容
“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。
(一)重大決策包括:
(1)本局中、長期發(fā)展規(guī)劃的制定和調(diào)整;
(2)本局年度總體工作計劃和年度工作目標的制定;
(3)本局年度財務(wù)預算、決算的編制和調(diào)整;
(4)專項資金、救災物資分配使用;
(5)制定和出臺涉及全局的規(guī)章制度;
(6)涉及本局全體干部職工切身利益的重要事項;
(7)領(lǐng)導班子成員的分工;
(8)上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項;
(9)涉及全局的其他重要事項。
(二)重要干部任免包括
(1)局機關(guān)及所屬單位人員的調(diào)進和調(diào)出;
(2)局屬企、事業(yè)單位干部的調(diào)整和任免;
(3)推薦科級、副科級領(lǐng)導干部后備人選;
(4)市級以上榮譽人選的推薦;
(5)對本局干部職工的獎勵和對違犯黨紀政紀的干部職工的'處理意見。
(三)重大項目安排包括:
(1)辦公設(shè)備(指固定資產(chǎn))的購置;
(2)組織開展大型活動資金的安排意見;
(3)交通機具大增加;
(4)其他需要集體研究決定的重要事項、資金安排。
(四)大額資金標準:
支出金額一個事項一次使用現(xiàn)金在1萬元以上和局屬各單位一次性花費5000元以上的,使用內(nèi)容包括但不限于購置、考察學習、會議、培訓、燃修、高規(guī)格公務(wù)接待等。
二、決策的原則
決策必須遵循國家的法律法規(guī),遵循黨的方針政策和黨的紀律;必須按照職責和權(quán)限進行;必須實行集體討論決定,充分發(fā)揚民主,廣泛論證,實行科學決策。
三、決策的實施
(1)集體決定的事項,由領(lǐng)導班子成員按照分工組織實施,個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。
(2)領(lǐng)導干部要嚴格按照黨風廉政建設(shè)責任制得要求,帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定,并要求所分管的科室嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
(3)凡涉及“三重一大”問題的工作會議、局長辦公會,局辦公室負責做好會議記錄并存檔備查。
四、決策的程序
(1)涉及重大決策問題,應根據(jù)具體情況,經(jīng)局主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導醞釀, (范文網(wǎng) www.gydabaoji.com) 提出初步設(shè)想,在認真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,由局黨支部集體討論后做出決策。
(2)重要干部任免,根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,由黨支部會議集體討論做出任免決定。
(3)重大項目大安排必須由承辦或有關(guān)局在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案和報告,經(jīng)分管領(lǐng)導審閱同意后,提交局長辦公室討論決定。
(4)大額度資金必須由使用局擬定支出計劃或報告,報分管領(lǐng)導審閱同意后,提交局長辦公會討論決定。
(5)由黨支部會議決定大事項,要堅持民主集中制,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定,會議記錄由局辦公室負責;由局長辦公會議決定的事項,要經(jīng)過與會人員的充分討論研究后做出決定,會議記錄由局辦公室負責。會議決定事項由局辦公室擬定會議紀要并起草相關(guān)文件,經(jīng)局長簽發(fā)執(zhí)行。
三重一大決策制度 2
為進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)展黨內(nèi)民主,堅持依法決策,提高決策的科學化、民主化,切實把“三重一大”事項集體決策制度作為貫徹民主集中制的重要措施,推進集體決策的制度化、規(guī)范化和程序化,建立健全科學、民主、依法的集體機制,從源頭上預防和治理腐敗,現(xiàn)就赤馬村村級“三重一大”事項集體決策制度作如下規(guī)定:
堅持民主集中制,實現(xiàn)集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合,按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,完善并嚴格執(zhí)行村支兩委的議事規(guī)則和程序,保證各項工作高效運轉(zhuǎn),保證決策事項實施有效監(jiān)督。
“三重一大”事項決策前應當調(diào)查研究,必要時可進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估。
在集體決策過程中,要廣泛征求黨員、村小組長、群眾等各方意見,必要時應進行公示,村支兩委成員對議題要明確表態(tài),表決意見和理由等情況要做會議記錄。
“三重一大”事項必須嚴格遵守國家法律法規(guī)、黨紀黨規(guī)和有關(guān)條例條規(guī)并結(jié)合村規(guī)民約進行決策。
(一)重大決策事項:集體土地承包和租賃、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、干部報酬、公益事業(yè)經(jīng)費籌集方案和建設(shè)方案等事項和熱點、難點問題。
(二)村支兩委成員分工。
(三)重大項目安排事項。
1、討論向上級報批年度重大項目計劃事項。
2、本地5萬元以上項目的實施事項。
3、討論2萬元以上的單筆對外投資、融資、擔保等事項。
(四)大額度資金使用事項:
1、討論5千元以上的單筆非日常性支出事項。
2、討論5千元以上資產(chǎn)、資源購置和處置事項,含產(chǎn)權(quán)變更、資產(chǎn)評估、招投標、合同等。
凡是基層“三重一大”事項和熱點、難點問題,必須認真執(zhí)行以村(居)民會議或村(居)民代表會議為主要形式的民主決策制度,嚴格按照“四議兩公開”程序,即黨支部提議、村(居)兩委會商議、黨員大會審議、村(居)民會議或村(居)民代表會議決議和決議公開、實施結(jié)果公開進行民主決策,確保決策的科學、民主、公正。
村(居)委會召開集體決策本規(guī)定“三重一大”事項內(nèi)容的會議,應在會前1天書面向鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室報送《“三重一大”事項集體決策報告表》、議題材料,由鎮(zhèn)紀委派干部參加會議。鎮(zhèn)紀委因特殊情況未列席會議進行監(jiān)督的,可委托駐片片長參加。各村(居)委會按季度匯總報鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室備案,接受鎮(zhèn)紀委監(jiān)督。鎮(zhèn)紀委將定期對各村(居)委會的“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行情況進監(jiān)督檢查,對應經(jīng)而不經(jīng)集體決策決定“三重一大”事項的,應邀請而未邀請鎮(zhèn)紀委列席會議決策“三重一大”事項的.,拒不執(zhí)行或擅自改變“三重一大”集體決策的,“三重一大”集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行“三重一大”集體決策的,將追究有關(guān)責任人的責任。
三重一大決策制度 3
“三重一大”事項決策、報告和監(jiān)督制度的具體內(nèi)容如下:
(一)領(lǐng)導班子應堅持民主集中制,實行集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,努力提高科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平,(二)領(lǐng)導班子應根據(jù)集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策,“三重一大”事項(重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用,以下簡稱“三重一大”),都應集體討論決定。
領(lǐng)導班子集體決策的“三重一大”事項主要包括:
(一)研究貫徹落實黨的路線方針政策、國家重要法律法規(guī)及上級重大決策、重要工作部署的實施意見和工作措施;
(二)研究并決定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、行政許可、執(zhí)法監(jiān)察等重大問題;
(三)研究并決定局管干部的推薦、提名、錄用、任免、獎懲和后備干部人選;
(四)研究并決定財務(wù)預算、大額度資金管理使用、重要項目的安排、重要設(shè)施設(shè)備的采購等(參照有關(guān)規(guī)定、制度)重大事項。
凡屬“三重一大”事項,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,應由領(lǐng)導班子以會議形式集體討論決定,不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。領(lǐng)導班子決策“三重一大”事項,要做到程序化、規(guī)范化、制度化,保證決策過程的科學民主和結(jié)果的公正合理。
1、“三重一大”事項決策前,應進行廣泛深入的調(diào)查研究,充分聽取各方面意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項、應進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估;對與人民群眾利益密切相關(guān)的事項,應實行聽證和公示制度。選拔任用干部,要嚴格按干部選拔作用程序辦。
2、“三重一大”事項決策前,班子成員可通過適當形式對有關(guān)議題進行醞釀,但不得作出決定或影響集體決策
3、提請領(lǐng)導班子會議審議的“三重一大”事項議題應按規(guī)定程序提出,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時動議。
1、決策“三重一大”事項的會議,必須有半數(shù)以上黨組成員和行政領(lǐng)導班子成員到會;討論干部任用的會議,應有三分之二以上黨組成員到會。會議應提前邀請市派駐紀檢組派員參加。
2、在領(lǐng)導班子決策“三重一大”事項的會議上,班子成員應對決策建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見,并實行末位表態(tài)制。因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見。對討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外,應暫緩決策,待進一步調(diào)查研究后再作決策。
3、集體決策時的`討論和表決情況要全面準確記錄在案。決策結(jié)果,應通知有關(guān)科室、單位和紀檢監(jiān)察部門。集體決策可根據(jù)內(nèi)容由會議主持人召集有關(guān)科室和單位、紀檢監(jiān)察部門及有關(guān)人員列席會議。
1、“三重一大”事項經(jīng)領(lǐng)導班子決策后,由班子成員按分工和職責組織實施。遇有分工和職責交叉的,由領(lǐng)導班子明確一名班子成員牽頭。
2、個人對集體決策有不同意見的,可以保留,但在沒有作出新的決策前,應無條件執(zhí)行。同時,可按組織程序向上級黨組織反映意見。
3、個人不得擅自改變集體決策,確需變更的,應由領(lǐng)導班子重新作出決策;如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時處置的,應在事后及時向主要負責人報告。
4、“三重一大”事項落實情況報市派駐紀檢組備案。
(一)班子成員應根據(jù)分工和職責及時向主要負責人報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況,并將貫徹本意見的情況列入班子民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。
(二)對“三重一大”事項的決策、執(zhí)行情況,除依法應保密的外,應定期或不定期地在相應范圍內(nèi)公開。
(三)對未經(jīng)領(lǐng)導班子集體決策擅自實施的“三重一大”事項,有關(guān)科室和人員應及時向局黨組或上級黨組織、紀檢監(jiān)察部門、組織部門報告。
(四)局黨組應將黨支部和各科室貫徹本意見的情況作為對各直屬單位領(lǐng)導班子黨風廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容;局紀檢監(jiān)察分管領(lǐng)導應定期實施監(jiān)督,并組織專項檢查。
三重一大決策制度 4
“三重一大”,即:重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用。
“三重一大”制度,即:“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度。以下是小編為大家收集的關(guān)于政府機關(guān)三重一大決策制度!
為規(guī)范領(lǐng)導干部決策行為,嚴格決策程序,防止決策失誤,提高領(lǐng)導干部決策的科學化、民主化、公開化,更好地貫徹民主集中制原則,加強黨風廉政建設(shè),強化機關(guān)重大決策、重要干部任免、重大項目安排及大額資金使用方面的監(jiān)督和管理,結(jié)合我局工作實際,特制定本制度。
一、“三重一大”的范圍
“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。
(一)重大決策包括:
1機關(guān)事務(wù)管理局工作發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、工作部署、改革方案等重要問題;
2、行政機構(gòu)改革、人事制度改革、黨風廉政建設(shè)、安全穩(wěn)定、區(qū)級以上榮譽人選推薦、對干部職工的表彰獎懲等重要問題;
3、機關(guān)管理過程中對人、財、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定;
4、上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項。
(二)重要干部任免包括:
1、副科級以上干部任免和調(diào)整;
2、人事、財務(wù)等重要崗位的人事調(diào)整;
3、后備干部人選推薦;
4、工作人員的調(diào)入和調(diào)出。
(三)重大項目安排及大額資金使用包括:
1、局機關(guān)房屋基本建設(shè)、修繕、改造在二萬元及以上的工程建設(shè)項目;
2、國有資產(chǎn)出租出借;
3、年度經(jīng)費預算方案及決算報告;
4、各項普查及專項調(diào)查資金使用項目。
二、“三重一大”的決策形式及程序
(一)重大決策。涉及重大決策問題,應根據(jù)具體情況,經(jīng)黨組書記、局長或分管領(lǐng)導醞釀,提出初步設(shè)想,在認真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,由局黨組集體討論后做出決策。
(二)重要干部任免。根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,科級干部的任免,應通過個別醞釀、組織考察、征求意見、公示等必要程序后,由局黨組集體討論做出任免決定。
(三)重大項目安排及大額資金使用
1、重大項目的安排必須由承辦科室在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案或報告,經(jīng)主管領(lǐng)導審閱同意后,按照審批權(quán)限,提交局辦公會或黨組會討論決定。
2、大額資金使用必須由使用科室擬定支出計劃或報告,經(jīng)主管領(lǐng)導審閱同意后,按照審批權(quán)限提交局辦公會或黨組會討論決定。
3、機關(guān)經(jīng)費開支由分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導共同審批;大額資金支出由局長辦公會或黨組會討論決定,形成決議后實施。
4、凡屬于政府采購目錄內(nèi)的物品,必須通過局采購領(lǐng)導小組按照《政府采購法》規(guī)定,統(tǒng)一進行采購。
三、“三重一大”的監(jiān)督管理
1、局領(lǐng)導干部要嚴格按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定,并要求所分管的科室和局屬單位嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
2、凡涉及“三重一大”問題的工作會議、局長辦公會、局黨組會,必須有詳實的會議記錄。會議記錄存檔備查。
3、對于凡未按規(guī)定程序?qū)徟蛭窗匆?guī)定要求簽字的,局辦公室拒絕加蓋公章,涉及資金支出的財務(wù)部門拒絕撥款報帳。
4、對于未按規(guī)定程序選拔的.干部,局人事科不予辦理任免手續(xù),并必須糾正。
5、嚴格實行政務(wù)、財務(wù)公開制度,干部任免、獎懲及財務(wù)支出等事項,按規(guī)定進行公示或公布,接受群眾監(jiān)督。
6、紀檢組組織相關(guān)人員每半年進行一次檢查,對“三重一大”所規(guī)定的事項的進行監(jiān)督,并將檢查監(jiān)督結(jié)果向黨組會匯報,必要時向全體干部職工通報,對違反規(guī)定的責任人進行相關(guān)責任追究。
四、“三重一大”責任追究
有下列情形之一的,應追究責任:
1、未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報領(lǐng)導班子集體研究決定的;
2、擅自改變領(lǐng)導集體決定或不按領(lǐng)導集體做出的決定辦事的;
3、擅自泄露領(lǐng)導集體研究決定的應保密事項的;
4、弄虛作假,騙取領(lǐng)導集體做出決定的。
屬于個人責任的,在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究:情節(jié)輕微的,對主要責任人給予批評教育、誡勉談話;情節(jié)較重、造成一定損失的,責令主要責任人寫出書面檢查或通報批評;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響和重大損失的,不屬單位職權(quán)范圍內(nèi)的,報上級組織處理。
屬于領(lǐng)導集體責任的,在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究:情節(jié)輕微的,要召開專題會議,開展批評與自我批評,并限期糾正;情節(jié)較重、造成一定損失的,主要領(lǐng)導代表班子要做出書面檢討;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響和重大損失的,報請上級組織做出處理。
三重一大決策制度 5
第一章總則
第一條為全面落實《教育部關(guān)于進一步推進直屬高校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》(教監(jiān)〔20xx〕7號)和《中共中央紀委、教育部、監(jiān)察部關(guān)于加強高等學校反腐倡廉建設(shè)的意見》(教監(jiān)〔20xx〕15號),健全學校議事規(guī)則和決策程序,切實加強和完善學校的科學民主決策制度,結(jié)合本校實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱“三重一大”決策制度,是指凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作(以下簡稱“三重一大”)事項必須由領(lǐng)導班子集體研究作出決定。
第三條本辦法所稱“領(lǐng)導班子集體研究決定”,對學校,是指由校黨委常委會、校長辦公會做出決定;對學院,是指由學院黨政聯(lián)席會做出決定。
第二章學校領(lǐng)導班子集體決定的“三重一大”事項內(nèi)容
第四條由學校領(lǐng)導班子集體研究決定的重大決策事項,是指事關(guān)學校改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)系全校師生員工切身利益,依據(jù)有關(guān)規(guī)定應當由領(lǐng)導班子集體研究決定的重要事項。
(一)研究討論學校貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施。
(二)研究討論學校辦學方向和方針;制訂、調(diào)整學校發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃。
(三)研究討論學校黨的建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、學術(shù)道德建設(shè)、思想政治工作等重要事項。
(四)審定學校年度工作計劃與總結(jié);審議學校年度財務(wù)預決算方案和預算執(zhí)行情況與決算報告。
(五)審定學校黨政機構(gòu),科研、學術(shù)機構(gòu),對外合作辦學組織機構(gòu)的設(shè)置、重要調(diào)整和人員編制。
(六)審定學校學科、專業(yè)建設(shè)中的重要事項,以及人事、財經(jīng)、條件保障等方面的重大改革方案和重要規(guī)章制度。
(七)研究討論津貼、待遇、醫(yī)療、住房、職稱,以及校級以上獎懲等涉及教職工切身利益的重大事項;審定涉及學生權(quán)益的重要事項。
(八)研究決定校園功能劃分和建設(shè)事項、校產(chǎn)處置和校辦企業(yè)的開辦和整合等。
(九)研究決定校園安全穩(wěn)定和重大突發(fā)事件的處理。
(十)研究決定其他有關(guān)學校全局性、方向性、戰(zhàn)略性等重大事項。
第五條由學校領(lǐng)導班子集體研究決定的重要人事任免事項,是指學校正副處級干部的任免和需要報送上級機關(guān)審批的重要人事事項,以及重要學術(shù)組織機構(gòu)領(lǐng)導成員的任免。
(一)審批學校正副處級黨政領(lǐng)導干部以及享受相應待遇的非領(lǐng)導職務(wù)人員的任免、聘用。
(二)研究決定校學術(shù)委員會、學位評定委員會等全校性專門委員會的成員。
(三)研究決定學校教師及專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)及其分級聘任。
(四)研究決定向校外重要部門、單位推薦任職人選,向重慶市推薦市級后備干部,確定校級后備干部的人選。
(五)研究確定學校全資、控股企業(yè)校方董事、監(jiān)事及經(jīng)理的人選或推薦人選。處級以上領(lǐng)導干部確因工作需要在經(jīng)濟實體和社會團體等單位中兼職的,依照《重慶大學關(guān)于進一步加強黨員領(lǐng)導干部兼職管理的通知》(重大委〔20xx〕42號)規(guī)定的程序處理。
(六)其他重要干部人事任免及推薦事項。
第六條由學校領(lǐng)導班子集體研究決定的重大項目安排事項,是指對學校規(guī)模條件、辦學質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的項目設(shè)立和安排。
(一)審定學校各類國家重點建設(shè)項目。
(二)審定學校在國內(nèi)國(境)外的重大合資、合作項目,包含科學技術(shù)文化交流與合作的重要項目。
(三)審批學校對外重大合同以及投資項目。
(四)審批學校大型慶典活動。
(五)審批學校基本建設(shè)項目,不動產(chǎn)購置、房屋修繕項目,大宗物資及設(shè)備、車輛采購等,土地、房屋以及大型貴重設(shè)備器材等資產(chǎn)的`出租和轉(zhuǎn)讓。
(六)其它需要學校領(lǐng)導班子集體討論決定的重要事項。
第七條由學校領(lǐng)導班子集體研究決定的大額度資金運作事項,是指超過學校所規(guī)定的黨政領(lǐng)導人員有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額的資金調(diào)動和使用。
(一)學校的大額度資金使用中的財務(wù)預算追加和調(diào)整方案、基建項目、維修工程、設(shè)備采購或改造項目、對外投資項目、融資項目、不可預見特殊支出項目等重要經(jīng)費項目審批權(quán)限遵照《重慶大學經(jīng)濟責任制》(重大校[20xx]274號)以及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)學校預算內(nèi)未列出具體項目的機動費用支出,10萬元以下的,經(jīng)主管校領(lǐng)導審核,主管財務(wù)副校長審定;10萬元至30萬元,由校長審定;30萬元以上的,由校長辦公會審定。
(三)學校的重大捐贈項目由校長辦公會審議批準;接受的社會捐贈(贊助),遵照《重慶大學接受社會捐贈(贊助)設(shè)立基金管理辦法》(重大校[20xx]78號)的規(guī)定執(zhí)行。
(四)其他需要學校領(lǐng)導班子集體討論決定的開支項目。
第三章學院領(lǐng)導班子集體決定的“三重一大”事項內(nèi)容
第八條由學院領(lǐng)導班子集體研究決定的重大決策事項有:
(一)按照學校發(fā)展規(guī)劃的要求,制訂學院發(fā)展規(guī)劃,研究討論學院學科建設(shè)、教學、科研和師資隊伍建設(shè)等方面的重要工作。
(二)研究討論學院改革發(fā)展方向等重大措施和黨的建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、學院教職工思想政治工作以及黨務(wù)公開、院務(wù)公開等重要工作。
(三)制訂學院年度和學期工作計劃與總結(jié)。
(四)審議學院年度財務(wù)預算和決算報告。
(五)制訂、調(diào)整學院的各類改革方案和管理制度。
(六)研究決定學院教職工的福利待遇、各類考核,科研、教學等方面的獎懲,以及學生管理、就業(yè)等關(guān)系學生權(quán)益的重要事項。
第九條由學院領(lǐng)導班子集體研究決定的重要人事任免事項有:
(一)推薦處級后備干部人選。
(二)研究決定學院科級干部的選拔。
(三)研究討論學院教師、中層管理人員的聘任。
第十條由學院領(lǐng)導班子集體研究決定的重大項目安排事項有:
(一)研究討論學院對省部級及其以上的重點學科的申報,新專業(yè)的申報、新建碩士點和博士點、重點實驗室的申報,以及招生指標等的申報。
(二)研究決定學院和外單位進行教學、科研、科技開發(fā)等方面的合作等。
(三)研究討論學院的大型慶典活動。
(四)研究討論學院各類建設(shè)項目。
(五)其它需要學院集體會議討論決定的重要事項。
第十一條由學院領(lǐng)導班子集體研究決定的大額度資金運作事項有:
(一)學院預算內(nèi)未列出具體項目的機動費用支出和列出具體項目的使用額在5萬元及其以上的,由集體決定;5萬元以下的,由院長會同學院黨委(黨總支、直屬黨支部)書記和分管負責人討論決定。
(二)未列入學院財務(wù)預算的臨時性特殊支出項目2萬元及其以下由院長審定;2萬元以上由學院集體會議決定。
第四章“三重一大”決策的基本程序
第十二條“三重一大”事項應堅持一題一議,以會議的形式集體研究決策。學校選拔任免重要干部,應有三分之二以上成員到會,并按照有關(guān)規(guī)定,在黨委研究決定前書面征求紀檢部門的意見。本辦法中的議事規(guī)則和基本程序,按照《《重慶大學校長辦公會議事規(guī)定》(重大委〔20xx〕61號)、《重慶大學學院黨政聯(lián)席會議實施辦法(試行)(重大委辦〔20xx〕33號)執(zhí)行。
第十三條參與“三重一大”事項決策的個人對集體決策有不同意見,可以保留意見或向上級反映,但不得擅自改變決策或拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整,應當重新按規(guī)定履行決策程序。
第五章“三重一大”決策的保障機制和責任追究程序
第十四條如有涉及本人或親屬利害關(guān)系,或其它可能影響公正決策的情形,參與“三重一大”決策或列席人員應當回避。
第十五條除涉密事項外,“三重一大”決策事項應按照教育部29號令《高等學校信息公開辦法》,《中共重慶大學委員會重慶大學關(guān)于推行校務(wù)公開工作的實施意見》(重大委〔20xx〕30號)、《重慶大學黨務(wù)公開工作實施辦法(試行)>》(重大委〔20xx〕26號))等有關(guān)規(guī)定予以公開。
第十六條校、院兩級應嚴格執(zhí)行上述條款。凡“三重一大”決策的事項,由學校(院)領(lǐng)導班子成員按照分工組織實施,學校(院)辦公室負責督辦。紀檢監(jiān)察、審計等部門根據(jù)職責權(quán)限對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告,提出糾正建議。
第十七條學校(院)執(zhí)行“三重一大”決策的情況,應列為校、院兩級領(lǐng)導班子民主生活會和領(lǐng)導干部述職報告的重要內(nèi)容,并作為黨風廉政建設(shè)責任制考核、經(jīng)濟責任審計,以及干部考察(核)、任免的重要內(nèi)容和依據(jù)。
第十八條校、院兩級領(lǐng)導班子及其成員違反本辦法,不履行或不正確履行“三重一大”決策制度;不執(zhí)行或擅自改變集體決定;未經(jīng)集體討論而個人決策;未提供全面真實情況而直接造成決策失誤;執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損失而不及時采取措施糾正,造成重大經(jīng)濟損失和嚴重后果的,按照黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定追究相關(guān)責任。責任追究的實施,按照干部管理權(quán)限、處分審批權(quán)限及有關(guān)程序辦理。
第六章附則
第十九條本辦法自公布之日起施行。校內(nèi)各學部、二級黨組織、學校機關(guān)部處、直屬單位的“三重一大”民主決策制度依照本辦法執(zhí)行。
第二十條本辦法由重慶大學紀律檢查委員會負責解釋。
第二十一條自本辦法生效之日起,《重慶大學關(guān)于實行“三重一大”集體決定的規(guī)定(試行)》(重大委[20xx]14號)廢止。
三重一大決策制度 6
第一章總則
第一條為了加強國有企業(yè)的民主管理和監(jiān)督,規(guī)范國有企業(yè)的重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作(以下簡稱“三重一大”)事項的決策程序,防止和糾正腐敗現(xiàn)象,保障國有資產(chǎn)的安全和增值,根據(jù)《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》等相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合本企業(yè)的實際情況,制定本細則。
第二條本細則適用于本企業(yè)及其下屬單位的“三重一大”事項的決策。
第三條本企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導,貫徹民主集中制原則,實行董事會領(lǐng)導下的總經(jīng)理負責制,建立健全黨委(黨組)與董事會、總經(jīng)理班子相互配合、相互制約、相互協(xié)調(diào)的運行機制。
第四條本企業(yè)堅持科學決策、民主決策、依法決策、公開透明決策、責任明確決策、有效執(zhí)行決策的原則,做到“三重一大”事項必須經(jīng)集體討論做出決定。
第五條本企業(yè)建立健全“三重一大”事項的論證調(diào)研、黨委(黨組)意見前置、集體決策、決策執(zhí)行、程序合規(guī)等制度,完善決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。
第二章“三重一大”事項范圍
第六條“三重一大”事項的主要范圍如下:
(一)重大決策事項。指依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的應當由股東大會(股東會)、董事會、未設(shè)董事會的經(jīng)理班子、職工代表大會和黨委(黨組)決定的事項。主要包括:
1、企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施;
2、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、破產(chǎn)、改制、兼并重組、資產(chǎn)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資、利益調(diào)配、機構(gòu)調(diào)整等方面的重大決策;
3、企業(yè)黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策;
4、其他重大決策事項。
(二)重要人事任免事項。指企業(yè)直接管理的領(lǐng)導人員以及其他經(jīng)營管理人員的職務(wù)調(diào)整事項。主要包括:
1、企業(yè)中層以上經(jīng)營管理人員和下屬企業(yè)、單位領(lǐng)導班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定;
2、向控股和參股企業(yè)委派股東代表,推薦董事會、監(jiān)事會成員和經(jīng)理、財務(wù)負責人;
3、其他重要人事任免事項。
(三)重大項目安排事項。指對企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項目的設(shè)立和安排。主要包括:
1、年度投資,融資、擔保項目,期權(quán)、期貨等金融衍生業(yè)務(wù);
2、重要設(shè)備和技術(shù)引進,采購大宗物資和購買服務(wù);
3、重大工程建設(shè)項目;
4、其他重大項目安排事項。
(四)大額度資金運作事項。指超過由企業(yè)或者履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)所規(guī)定的企業(yè)領(lǐng)導人員有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額的資金調(diào)動和使用。主要包括:
1、年度預算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用,超預算的資金調(diào)動和使用;
2、對外大額捐贈、贊助;
3、其他大額度資金運作事項。
第七條“三重一大”事項范圍應當根據(jù)國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)的變化及時進行調(diào)整,并報履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)備案。
第三章“三重一大”事項決策程序
第八條“三重一大”事項決策程序包括論證調(diào)研、黨委(黨組)意見前置、集體決策、決策執(zhí)行、程序合規(guī)等環(huán)節(jié)。
第九條論證調(diào)研
(一)“三重一大”事項提交會議集體決策前應當認真調(diào)查研究,經(jīng)過必要的研究論證程序,充分吸收各方面意見。
(二)重大投資和工程建設(shè)項目,應當事先充分聽取有關(guān)專家的意見。
(三)重要人事任免,應當事先征求國有企業(yè)和履行國有資產(chǎn)出資人職責機構(gòu)的紀檢監(jiān)察機構(gòu)的意見。
(四)研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營管理方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項、制定重要的規(guī)章制度,應當聽取企業(yè)工會的意見,并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議。
(五)決策事項應當提前告知所有參與決策人員,并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料。必要時,可事先聽取反饋意見。
第十條黨委(黨組)意見前置
(一)董事會、未設(shè)董事會的經(jīng)理班子研究“三重一大”事項時,應事先與黨委(黨組)溝通,聽取黨委(黨組)的意見。進入董事會、未設(shè)董事會的經(jīng)理班子的黨委(黨組)成員,應當貫徹黨組織的意見或決定。企業(yè)黨組織要團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員和廣大職工群眾,推動決策的實施,并對實施中發(fā)現(xiàn)的與黨和國家方針政策、法律法規(guī)不符或脫離實際的情況及時提出意見,如得不到糾正,應當向上級反映。
(二)職工代表大會由工會主持,全體職工代表參加,研究“三重一大”決策事項中有關(guān)制定重要的規(guī)章制度、涉及職工切身利益的重大事項等進行研究決策。職工代表大會在研究“三重一大”決策事項時,應當聽取黨委(黨組)的意見,并尊重職工群眾的民主權(quán)利。
(三)其他議事機構(gòu)在研究“三重一大”決策事項時,也應當聽取黨委(黨組)的意見,并按照各自的職責、權(quán)限和議事規(guī)則進行集體討論決定。
第十一條集體決策
(一)黨委(黨組)、董事會、未設(shè)董事會的經(jīng)理班子應當以會議的形式,對職責權(quán)限內(nèi)的“三重一大”事項作出集體決策。不得以個別征求意見等方式作出決策。
(二)緊急情況下由個人或少數(shù)人臨時決定的,應在事后及時向黨委(黨組)、董事會或未設(shè)董事會的經(jīng)理班子;臨時決定人應當對決策情況負責,黨委(黨組)、董事會或未設(shè)董事會的經(jīng)理班子應當在事后按程序予以追認。
(三)經(jīng)董事會授權(quán),經(jīng)理班子決策“三重一大”事項的,決策方式同上。
第十二條決策執(zhí)行
(一)決策作出后,企業(yè)應當及時向履行國有資產(chǎn)出資人職責的'機構(gòu)報告有關(guān)決策情況;企業(yè)負責人應當按照分工組織實施,并明確落實部門和責任人。
(二)參與決策的個人對集體決策有不同意見,可以保留或者向上級反映,但在沒有作出新的決策前,不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。
(三)如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整,應當重新按規(guī)定履行決策程序。
第十三條程序合規(guī)
(一)決策會議符合規(guī)定人數(shù)方可召開。
(二)與會人員要充分討論并分別發(fā)表意見,主要負責人應當最后發(fā)表結(jié)論性意見。
(三)會議決定多個事項時,應逐項研究決定。若存在嚴重分歧,一般應當推遲作出決定。
(四)會議決定的事項、過程、參與人及其意見、結(jié)論等內(nèi)容,應當完整、詳細記錄并存檔備查。
(五)建立“三重一大”事項決策的回避制度;建立對決策的考核評價和后評估制度,逐步健全決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。
第四章監(jiān)督檢查
第十四條履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)、組織人事部門、審計機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)等,應當對企業(yè)“三重一大”事項的決策制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果作為對企業(yè)領(lǐng)導人員考察、考核、任免以及經(jīng)濟責任履行情況審計評價的重要依據(jù)。
第十五條企業(yè)黨委(黨組)、董事會、未設(shè)董事會的經(jīng)理班子應當定期對“三重一大”事項的決策執(zhí)行情況進行自查自糾,并向履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)報告。
第十六條企業(yè)工會、職工代表大會和職工群眾,有權(quán)對“三重一大”事項的決策制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督,并向有關(guān)部門反映意見和建議。
第十七條企業(yè)應當建立健全“三重一大”事項的信息公開制度,及時向社會公布有關(guān)決策情況,接受社會監(jiān)督。
第五章法律責任
第十八條國有企業(yè)領(lǐng)導人員違反本細則的,應當依照《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)給予相應的處理,違反規(guī)定獲取的不正當經(jīng)濟利益,應當責令清退;給國有企業(yè)造成經(jīng)濟損失的,應當承擔經(jīng)濟賠償責任。
第十九條國有企業(yè)領(lǐng)導人員因違反本細則構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第二十條本細則由本企業(yè)黨委(黨組)負責解釋。
第二十一條本細則自發(fā)布之日起施行。
三重一大決策制度 7
為進一步規(guī)范決策行為,提高決策水平,防范決策風險,確保正確行使權(quán)力。根據(jù)《經(jīng)開區(qū)落實“三重一大”決策制度實施辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合街道實際,制定本辦法。
一、“三重一大”的范圍
“三重一大”是指街道重大決策、重要干部任免、重大項目安排及大額資金使用。
(一)重大決策主要包括以下事項:
1、街道年度工作計劃,改革方案等;
2、機構(gòu)設(shè)置、人事制度改革、黨風廉政建設(shè)、區(qū)級以上先進推薦、對個人集體的表彰獎勵,以及行政管理中對人、財、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定;
3、上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實,向上級請示報告的重要事項;
4、重要合同(協(xié)議)的簽訂;
5、涉及社會穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解和重大事故處理等;
6、黨的建設(shè)方面的重大問題;
7、需要集體決策的其他重大事項。
(二)重要干部任免主要包括以下事項:
1、街道中層干部和基層單位副職以上干部的任免和調(diào)整;
2、后備干部的管理。
(三)重大項目安排包括以下主要事項:
1、基礎(chǔ)設(shè)施及社會事業(yè)建設(shè)等2萬元以上的項目安排;
2、重大固定資產(chǎn)投資項目安排;
3、年度經(jīng)費預算計劃及決算報告。基層單位涉及財務(wù)支出計劃及執(zhí)行情況;
4、重大、關(guān)鍵性的設(shè)備引進和重要物資設(shè)備購置等項目;
5、重大工程承發(fā)標項目安排;
6、重大活動項目安排。
(四)大額度資金的使用事項包括以下主要事項:
支出1萬元以上的資金使用安排。
二、“三重一大”的決策形式
凡屬“三重一大”事項,除重大突發(fā)事件和緊急情況外,應按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由領(lǐng)導班子以會議形式集體討論決定,不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。
具體決策形式有:街道黨委會議、黨委擴大會議。
三、決策程序
“三重一大”事項決策,按照以下程序進行:
1、提出議題。由部門負責人提出,報分管領(lǐng)導同意的基礎(chǔ)上,由分管領(lǐng)導召開部門人員會議,對議題進行研究,方可列為議題。
2、醞釀討論。會議召開的時間、議題應提前一天通知與會人員,議題由分管領(lǐng)導或相關(guān)局(室)負責人匯報,與會人員就議題發(fā)表明確意見;其中涉及重大工程項目的應履行專家論證程序。
3、集體決策。在充分溝通醞釀的基礎(chǔ)上,召開黨委會議,依照領(lǐng)導班子議事規(guī)則和相關(guān)規(guī)定作出決策。根據(jù)議題內(nèi)容,可采取口頭、舉手、無記名投票方式進行表決,會議主持人根據(jù)表決結(jié)果,最后做出決定。討論決定的事項,涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避。
“三重一大”事項的討論,實行主要領(lǐng)導末位表態(tài)制。
4、組織實施。“三重一大”事項集體決策后,由班子成員按分工和職責組織實施,并明確責任部門和責任人。個人不得擅自變更或拒絕執(zhí)行已作出的決策。在執(zhí)行過程中,如發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,應及時請示匯報,紀檢部門進行全程跟蹤。
5、及時反饋。決策實施中,應加強監(jiān)督檢查和信息反饋,對重大決策的'執(zhí)行效果及存在的問題,應及時向黨政主要領(lǐng)導匯報。
四、責任追究
各部門負責人是落實“三重一大”決策制度的第一責任人,對落實“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況負總責;班子成員按職責分工,對分管范圍內(nèi)落實“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況負直接領(lǐng)導責任。
有下列情形之一的應當進行責任追究:
1、違背集體決策原則,個人或少數(shù)人擅自決定涉及“三重一大”事項的;
2、不遵守、不履行或不正確履行“三重一大”集體決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
3、未向黨委提供真實情況而引起決策失誤,造成經(jīng)濟損失和社會影響的;
4、決策嚴重失誤,造成重大損失或者惡劣影響的;
5、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響,而不及時報告和采取措施予以改正的;
6、其他違反“三重一大”決策制度規(guī)定的行為。
對上述違反“三重一大”決策制度的行為,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》及《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定,追究有關(guān)責任人的責任。情節(jié)較輕的,給予批評教育或者責令作出書面檢查;情節(jié)較重或者群眾反映強烈、造成惡劣影響的,給予組織處理。組織處理的方式包括調(diào)離崗位、責令辭職、免職、降職等。組織處理的情況,應當在一定范圍內(nèi)通報。應當給予黨紀處分的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀處分;應當追究政紀責任的,依照有關(guān)規(guī)定給予相應的政紀處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
五、管理和監(jiān)督
1、街道黨委書記是落實“三重一大”決策制度的第一責任人,嚴格執(zhí)行“四個不直接分管”(不直接分管干部人事、不直接分管財務(wù)、不直接分管物資采購、不直接分管工程項目建設(shè))的要求,對落實“三重一大”決策制度執(zhí)行情況負總責;班子成員按照職責分工,對分管范圍內(nèi)落實“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況負直接領(lǐng)導責任。
2將執(zhí)行“三重一大”決策制度情況列入全街落實黨風廉政建設(shè)責任制、領(lǐng)導班子民主生活會、述職述廉的重要內(nèi)容,并作為對基層單位和部門負責人考察、考核的重要內(nèi)容和任免的重要依據(jù)。
3、對各單位、各部門“三重一大”決策制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,每季度進行一次。
4、每年年末,各單位、各部門要以黨支部的名義書面報告本年度落實“三重一大”決策制度的情況。
5、涉及“三重一大”相關(guān)內(nèi)容的會議決定事項、過程、參與人員及其意見、結(jié)論等內(nèi)容,應完整、詳細記錄并存檔備查。凡“三重一大”事項集體決策的結(jié)果,除法律、法規(guī)規(guī)定需要保密或不宜公開的內(nèi)容外,應全部公開。認真做好會議記錄,以備核查。
三重一大決策制度 8
為了進一步貫徹落實縣委、教科體黨工委關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排;大額度資金的使用,必須經(jīng)過集體討論做出決定”的制度。確保在校長負責制下實行依法治校,充分發(fā)揮班子成員集體領(lǐng)導的作用,完善決策機制,規(guī)范決策行為,提高決策的民主性和科學性。依據(jù)校長負責制文件精神以及國家法規(guī)和上級有關(guān)部門的精神,結(jié)合學校的實際特制訂本實施意見。
一、決策原則
1.民主集中制原則
校務(wù)會議是學校的決策機構(gòu),凡涉及到“三重一大”項目都必須經(jīng)過民主醞釀,集體討論。校務(wù)會議實行集體領(lǐng)導與分工負責相結(jié)合。凡列入議題的,則由具體分管在認真聽取各方意見及廣泛的深入調(diào)查后,作充分準備提交討論。視工作需要,校長可以直接提出議題。
2.依法決策原則
凡是需提交校務(wù)班子討論的“三重一大”事項,都必須嚴格依法,符合國家政策,按照相關(guān)的程序,對根據(jù)需要須通報的,則及時向教職工或教職工代表通報。
3.規(guī)范程序原則
提交集體討論決策的項目,由各部門負責人向校長提出,確定議題后,提交校務(wù)會議討論。凡涉及須經(jīng)學校教代會通過的決議,則先由校務(wù)會按照議事規(guī)則議事。形成初步方案后,提交教代會審議。對涉及學校重大的決策,凡與區(qū)域?qū)用嬗嘘P(guān),或者是需要有區(qū)權(quán)限的則在校務(wù)會決定之后在三天之內(nèi)向上報教科體局相關(guān)部門或教科體局分管領(lǐng)導。凡“三重一大”事項的決策,應在決策之前征求學校黨總支意見、決策之后須向?qū)W校黨總支通報。
二、決策內(nèi)容
(一)重大事項決策
1.學校依法履行國家、市、區(qū)等部門規(guī)定的教育教學重大改革的決策與方案,需向縣教科體局匯報,涉及學校全局發(fā)展的匯報、報告、請示事項。
2.學校的發(fā)展規(guī)劃及年度的工作計劃。
3.學校的規(guī)章制度制定與完善、涉及到教職工切身利益的分配與獎懲方案、福利待遇、人事與崗位安排方案、招生方案、重要改革方案。
4.學校內(nèi)部機構(gòu)和部門的設(shè)置或撤并。
5.學校內(nèi)干部隊伍的建設(shè)、學校師資隊伍的規(guī)劃與建設(shè)。
6.學校教職員工、學生政治思想工作,校的統(tǒng)戰(zhàn)工作,群眾組織的工作,學校的安全工作。
7.學校教職工的聘任、職稱晉升人員的推薦。
8.突發(fā)事件、緊急事件以及需要討論決定的事項。
9.重大的動接待與交流活動安排。
10.其它認為需要經(jīng)過集體討論決策的重大事項。
(二)重要項目安排
1.學校的校園規(guī)劃和建設(shè)。
2.學校內(nèi)的基建項目、大修改造項目、新建項目,以及大的教學設(shè)備設(shè)施的添置。
3.其它認為需集體討論決策的項目。
(三)重要干部任免、獎懲
1.學校內(nèi)的教研組長、年級組長、部門負責人的任免。 2.學校中青年后備干部的推薦、選拔和使用。 3.學校中層干部的考核與使用。
4.學校推薦片區(qū)、縣級以上先進個人和集體。 5.學校教職工的處分和處理。
(四)大額度資金使用
1.學校年度經(jīng)費的預算、調(diào)整方案及決策情況。
2.凡學校支出超過 0.1萬元(含 0.1 萬元) 額度的經(jīng)費使用和安排。
3.學校人員經(jīng)費的調(diào)整。
4.對未列入預算經(jīng)費的使用,需經(jīng)校務(wù)會討論。
5.其它應當由集體討論的'大額度資金使用。
三、決策程序
(一)會議程序
1.“三重一大” 事項應由行政會議或由相關(guān)的部門分管領(lǐng)導,向校長提出,經(jīng)校長確定后,列入校務(wù)會議題。會議之前,校長與書記對提交校務(wù)會議討論的議題,事先醞釀,基本達成共識。
2.凡需提交的議題, 確定后,由校辦提前數(shù)天通知各位出席人員和相關(guān)列席人員。凡有相關(guān)材料提前 1—2 天送到參會人員手上。
(二)會議表決
1.討論議題時,分管領(lǐng)導要認真、全面、真實地介紹議題的相關(guān)情況,與會人員要認真履行,充分發(fā)表意見。凡涉及到多項議題要逐個發(fā)表意見。
2.會議討論決定時,每個參與者要明確表明意見。凡需表決可采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式進行,多個事項,必須逐項表決。
3.對意見分歧較大的事項,校長可以根據(jù)情況, 做出暫緩表決或暫緩決策的決定。在決策中對少數(shù)人提出意見要慎重考慮。事后經(jīng)過溝通協(xié)商后,再提交校務(wù)會議決策。
4.凡遇上突難急情況、 須請示校長或書記后可當機處置,但事后必須及時按規(guī)定召開會議,履行程序。
5.凡討論“三重一大”事項,出席人數(shù)達到或超過應出席人數(shù)的 ,會議方可進行,表決有效。凡因故未出席,則事先由校長、書記聽取意見,可口頭或書面。由校長或書記將意見帶入校務(wù)會。
6.會議記錄應完整, 充分體現(xiàn)決策的過程, 對于決策的決定,出席會議的人員均要簽名確認。
(三)決策執(zhí)行
1.凡經(jīng)校務(wù)會集體討論決定后,根據(jù)工作分工與職責,相關(guān)人員必須認真履行職責。如果有不同意見,可以保留意見,也可以向上級教育主管部門反映。但一旦形成決策之后,必須無條件執(zhí)行。除了有特別意外的緊急情況外,須復議后執(zhí)行新的決定。
2.凡需上報的重大事項,需上級部門領(lǐng)導同意批準執(zhí)行,若未批準,則由校務(wù)會重新討論決定。獲準后按規(guī)定由各職能部門執(zhí)行。
3.對要上報縣教科體局的報告,除常規(guī)事項外,一般事先向教科體局相關(guān)部門領(lǐng)導匯報。
(四)決策監(jiān)督
1.學校黨總支、工會負責對“三重一大”事項集體決策制度的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。凡是校務(wù)會議通過的決定應該按時完成落實。具體執(zhí)行人是第一責任人。對于落實執(zhí)行的情況,適時向校務(wù)會匯報。
2.根據(jù)校務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定,對凡可公開的 “三重一大決策”事項,應在適當范圍內(nèi)及時公開。
3.做好會議記錄,對未出席的由書記負責傳達通報。
4.書記負責對會議決策過程的監(jiān)督,決策之后按照規(guī)定及時做好上報備案的工作。
(五)資料歸檔
凡校務(wù)會議決策的議題,決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論以及實施情況,均要以文字稿形式備案。每學期結(jié)束前由書記整理后,交檔案室歸檔。
三重一大決策制度 9
根據(jù)《關(guān)于推進權(quán)力制衡工作的安排意見》,為切實加強對權(quán)力的民主監(jiān)督與制約,實現(xiàn)決策的科學化、民主化,促進依法行政和廉政建設(shè),結(jié)合我院工作實際,特制定本制度。
一、“三重一大”制度的具體內(nèi)容
(一)重大事項決策:關(guān)系工作人員切身利益的重大問題,重大項目引進,均屬于重大事項決策范圍。主要內(nèi)容:
1、黨和國家路線、方針、政策,上級有關(guān)會議和文件精神的貫徹執(zhí)行;
2、黨建工作、黨風廉政工作、精神文明建設(shè)和思想政治工作的重大問題;
3、全院各項工作制度的制定和調(diào)整;
4、圍繞中心工作的重要工作思路和重要舉措;
5、全院年度工作計劃和工作目標任務(wù)的確定;
6、重要崗位人員輪崗和人事變動;
7、重點項目的建設(shè)引進,項目資金審核上報;
8、全院財務(wù)年度決算、預算的申報和調(diào)整;
9、年度評比及獎懲等事項;
10、重大突發(fā)事件的處理;
11、其它需集體研究決定的重大事項。
(二)重要人事管理
1、重要崗位的干部輪崗;
2、干部的推薦。
(三)重要項目安排
1、大宗物資及辦公設(shè)備的采購;
2、經(jīng)上級批準的重大活動項目經(jīng)費支出;
3、重大項目投資考察。
(四)大額資金的使用
單項支出在5000元以上的資金款項。
二、集體決策規(guī)劃
1、“三重一大”問題集體決策,要有計劃地進行,無特殊情況,不討論臨時動議議題。
2、決策前要根據(jù)工作計劃,做好調(diào)研、論證、相關(guān)法律咨詢和必要的事前審計。
3、決策時要集體討論、各抒已見、集思廣益、少數(shù)服從多數(shù)、民主集中。
4、決策后有重大事項的項目負責人安排專人負責集體決策的落實、總結(jié),辦公室負責催促、監(jiān)督和檢查。
5、“三重一大”事項決策的情況,包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等,要以會議記錄、紀要、決定等形式留下文字性資料,并存檔備查。
三、集體決策的程序
1、提交需要領(lǐng)導班子研究決策的相應計劃、調(diào)研報告等書面材料。
2、經(jīng)主要領(lǐng)導審閱后,根據(jù)事項性質(zhì)和輕重緩急程度,按照相應決策范圍,列入決策計劃。
3、在不同的決策范圍內(nèi),經(jīng)集體討論,按照民主集中制原則決策并形成會議紀要。
4、正式發(fā)文,付諸實施。
5、年終,根據(jù)“三重一大”問題的'性質(zhì),在全體干部或全體黨員大會上通報落實情況。
四、責任追究
(一)“三重一大”問題集體討論決定是從源頭上治理腐敗的一項重要舉措。凡屬下列情況給國家、集體、單位造成重大經(jīng)濟損失和嚴重政治影響的要追究責任。
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
2、未經(jīng)集體討論決定而個人決策,事后又不通報的;
3、未向領(lǐng)導集體討論決定提供真實情況而造成錯誤決定的責任人;
4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施挽回的;
5、其他因違反本制度而造成失誤的。
(二)責任追究主要依據(jù)本人職責范圍,明確集體責任、個人責任或直接領(lǐng)導、主要領(lǐng)導責任。
(三)對于不執(zhí)行或不能按要求執(zhí)行“三重一大”制度規(guī)定,造成損失和不良影響的,視情節(jié)及損失情況,按有關(guān)規(guī)定處理。
(四)對給單位造成重大損失和嚴重政治影響的責任人,根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)應承擔的責任、依法依紀追究。
(五)公開社會監(jiān)督的途徑,公開舉報投訴部門和舉報電話。
三重一大決策制度 10
為認真貫徹落實中央關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度(以下簡稱“三重一大”制度),推動領(lǐng)導班子民主決策、規(guī)范決策,結(jié)合我辦實際,制定本制度。
一、“三重一大”事項的主要內(nèi)容
(一)重大事項決策
凡涉及本辦改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,關(guān)系工作人員切身利益的重大問題,均屬于重大事項決策的范圍,主要內(nèi)容包括:
1、黨和國家的路線、方針、政策,上級有關(guān)會議和文件精神的學習、貫徹和落實;
2、機關(guān)建設(shè)、精神文明建設(shè)、工會活動、政治學習、業(yè)務(wù)培訓、廉政建設(shè)等工作;
3、重大人身傷亡、責任事故、突發(fā)事件的處置;
4、工作人員違規(guī)、違紀的處理;
5、機關(guān)各項管理制度的制定和調(diào)整;
6、財務(wù)年度決算、預算的申報和調(diào)整;
7、工資待遇、醫(yī)療等涉及干部職工切身利益的重大事項;
8、領(lǐng)導班子成員認為應當集體研究決定的其他重要問題。
(二)重要人事任免
1干部的任免;
2、副科級后備干部的推薦和選拔;
3、干部的輪崗交流。
(三)重要項目安排
1、大宗物資及設(shè)備采購等;
2、經(jīng)上級批準的重大活動的支出;
3、重大項目的安排和調(diào)整;
4、年度計劃任務(wù)的分解下達。
(四)大額度資金的使用
年度預算經(jīng)費和專項經(jīng)費,未列入預算、單項支出在5千元以上(含5千元)的資金款項的支出,應提交主任辦公會討論研究決定。
二、集體決策的機制和程序
(一)集體決策機制和分工
實行主任負責制,對重大問題通過主任辦公會討論決定。
(二)參與集體決策的范圍
根據(jù)工作的需要,在召開主任辦公會時,可以邀請有關(guān)股室負責同志在討論相關(guān)議題時列席會議,列席人員由會議主持人確定。
(三)民主決策程序
依照國家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章,凡屬“三重一大”事項,在提交主任辦公會決策之前,要經(jīng)過必要的民主程序論證。
干部的任免,要嚴格按照相關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。
其它“三重一大”事項,在主任辦公會決策之前,要依照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽取群眾意見,深入進行論證和協(xié)調(diào)。
三、集體決策機構(gòu)議事規(guī)則
(一)認真貫徹民主集中制原則,嚴格按照主任辦公會議事規(guī)則,充分聽取與會人員意見,確保決策的科學化、民主化、制度化。
(二)凡需主任辦公會集體研究決策的.事項,任何人不得以任何其它形式替代。
(三)如有重大議題或重要人事任免,出席人數(shù)需達到或超過應出席人數(shù)的2/3,會議方可舉行。
(四)會議在討論有關(guān)議題和工作時,應首先由主管同志報告情況,其他同志未受委托不得越權(quán)代替。
(五)集體決策議決事項,一般應堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。
(六)出席會議的正式成員有表決權(quán)。會議表決事項,重大議題或重要人事任免事項表決,以贊成票超過應到會人數(shù)的2/3為通過。對于帶有實質(zhì)性的有爭議事項,如無時限要求,一般應推遲議決,重新調(diào)研,待意見成熟后,再提交會議議決。主任辦公會如遇有時限要求的有爭議事項,主持會議的人員有權(quán)做最后決定。
(七)凡前次會議做出的決策,如需再次上會復議,必須有1人動議,并在會前征得2/3以上應出席會議同志的同意,否則不得復議。
(八)在討論與本人及親屬有關(guān)的議題時,本人應主動回避。
(九)會議決定的事項,應明確落實部門和責任人。
(十)對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容,與會人員不得外泄,否則要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
(十一)“三重一大”事項決策的情況,包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等,要以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。
四、“三重一大”事項決策的實施
(一)組織實施
會議決定的重要事項在提交會議研究前,主任應事前深入調(diào)查,縝密思考后,再提交會議討論決策。
(二)監(jiān)督檢查
會議決定的事項,由綜合室負責督促檢查,并及時將落實情況向主任匯報。
(三)邀請監(jiān)督
要提前將“三重一大”有關(guān)事項向所屬紀檢監(jiān)察組匯報,并主動邀請紀檢監(jiān)察組現(xiàn)場監(jiān)督。
五、責任追究
(一)凡屬下列情況給國家、集體、單位造成重大經(jīng)濟損失和嚴重政治影響的要追究責任:
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
2、未經(jīng)集體討論決定而個人決策,事后又不通報的;
3、未向領(lǐng)導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人;
4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
5、其它因違反本實施辦法而造成失誤的。
(二)責任追究主要依據(jù)本人職責范圍,明確集體責任、個人責任或直接領(lǐng)導、主要領(lǐng)導責任。
(三)對給單位造成重大損失和嚴重政治影響的責任人,根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)應承擔的責任,依法依紀追究。
六、解釋權(quán)和時效性
本暫行制度的解釋權(quán)歸烏拉特前旗林業(yè)和草原局。本辦法自發(fā)布之日起試行,今后將根據(jù)具體情況逐步修改完善。
三重一大決策制度 11
為規(guī)范本中心的重大決策行為,提高決策水平、防范決策風險。促進領(lǐng)導干部廉潔自律和推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展,保障科學發(fā)展,結(jié)合本中心的工作實際,特制定本實施細則。
一、“三重一大”事項決策應遵循的原則
1、凡涉及本中重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項必須由中心領(lǐng)導班子集體作出決定。
2、堅持依法決策,遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度相關(guān)規(guī)定,保證各項決策合法合規(guī)。
3、堅持民主決策,領(lǐng)導班子成員要正確處理好民主與集中的關(guān)系,帶頭執(zhí)行民主集中制,按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求進行決策,保證權(quán)力正確行使。
二、“三重一大”事項的主要內(nèi)容
1、“三重一大”的內(nèi)容
“三重一大”是指:重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項和大額度資金運作事項。
2、“三重一大”決策范圍
(1)本中心貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策以及上級重要決策、重要工作部署、重要指示的意見和措施。
(2)上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項。
(3)本中心績效考核、薪酬分配、福利待遇等涉及職工切身利益的重要事項。
3、“三重一大”決策程序
(1)提出建議。凡須提請領(lǐng)導班子討論決定的重大決策事項,主辦科室應進行深入的`研究論證,提出工作建議。
(2)集體決策。重大事項必須提交全體會議討論決定。在充分討論的基礎(chǔ)上,進行表決,形成決策意見。
4、“三重一大”組織實施
有關(guān)科室實施,并加強對重大項目的前期工作、管理、驗收等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
三、決策監(jiān)督
1、本中心主要負責人是落實“三重一大”決策制度的第一責任人,要通過梳理規(guī)章制度,建立健全“三重一大”決策流程,開展風險評估,確定相關(guān)控制措施,規(guī)范記錄文檔,促進集體決策的全面受控和有效執(zhí)行。
2、對未經(jīng)領(lǐng)導班子集體決策就實施的“三重一大”事項,有關(guān)部門和人員知情后應及時向上級黨委、紀委等部門報告。
3、“三重一大”事項決策按規(guī)定應當公開的,要按照黨務(wù)、政務(wù)公開的要求,在一定范圍內(nèi)通過局域網(wǎng)、公開欄等各種方式予以公示,自覺接受職工群眾監(jiān)督。
四、責任追究
在重大決策、重要干部人事任免、重大項目安排、大額資金使用方面存在以下問題的,進行責任追究。
1、決策內(nèi)容違反國家法律、法規(guī)的;
2、未經(jīng)集體研究,個人或者少數(shù)人決定重大事項,或者改變集體作出的重大決定的。
本實施細則自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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