杭州穩崗新政解讀

　　近日，杭州市人力社保局、市財政局出臺了《關于失業保險支持企業穩定崗位有關問題的通知》。《通知》在杭州市原失業保險基金擴大支出范圍試點政策的基礎上，將穩崗政策覆蓋到所有符合條件的企業。杭州市人力社保局工作人員表示，該新政旨在鼓勵用人單位不裁員、少裁員，進一步減輕企業負擔，用足用好失業保險基金。

　　一、新政實施范圍擴大至所有企業

　　原有的“穩定就業社會保險補貼”試點政策，適用對象限定為1000人以下的企業，申報條件為依法參加社會保險并按規定連續兩年履行繳費義務，且上年度企業解除勞動關系率小于3%的企業。

　　新一輪穩崗政策擴大了適用范圍，所有依法繳納失業保險，且上年度企業解除勞動關系率低于杭州市區城鎮登記失業率(2014年杭州市城鎮登記失業率為 1.84%)的所有企業均可申報。穩崗新政對企業的繳費時間不做任何限定，即新成立的企業只要依法參保并符合企業解除勞動關系率的條件也能享受到穩崗補貼;同時對在職職工人數也不做限定，千人以上的企業同樣可以受益于這一政策。

　　此外，補貼標準方面，新老政策也有區別。原穩定就業社會保險補貼的額度分為兩檔，根據企業解除勞動關系率的不同，補貼額度分別為上年度失業保險企業繳費部分的30%或50%。新一輪的穩崗政策將補貼額度統一提高到企業和職工失業保險實際繳納總額的50%。

　　二、新老政策并行實施

　　需要留意的是，穩定就業社會保險補貼試點政策和穩崗新政并行實施，企業可自行選擇其中一項享受。當年符合條件的所有企業應于次年6月30日前向失業保險參保地的市、區失業保險經辦機構提出申請，即2014年符合條件的企業在2015年提出申請，2015年的申報截止時間延長至12月25日。但 2015年已申報過2014年度穩定就業社會保險補貼的企業不能再次申請2014年度的穩崗補貼。

　　而能否享受穩崗新政，企業解除勞動關系率是關鍵。企業解除勞動關系率是指申報年度該企業解除勞動關系人數與平均在職職工人數之比。裁員人數是指申報年度該企業解除勞動關系人數，不含自然減員(退休、死亡、入伍、升學等)及職工本人意愿中斷就業人數。

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