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納稅評估工作總結(jié)精選
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2017年納稅評估工作總結(jié)
今年以來,我局進一步提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化涉稅信息采集,嚴格評估程序,認真開展納稅評估工作,加強部門配合,增強評估實效,使我局納稅評估工作上了一個新的臺階。XX年度,我局共對四個行業(yè)187戶納稅人進行了評估,正常結(jié)論169戶,差異糾正性結(jié)論18戶,共評估出稅款581484元。實現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作要求。
一、提高認識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
我局根據(jù)xxx地稅發(fā)xxxx號轉(zhuǎn)發(fā)省局印發(fā)《省納稅評估管理暫行辦法》的文件精神,結(jié)合我縣的實際情況,強化納稅評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在XX年初,連續(xù)下發(fā)了《定陶縣地稅局關(guān)于開展XX年度納稅評估工作的實施意見》和《定陶縣地稅局關(guān)于開展好XX年度納稅評估工作的通知》,一是本著積極穩(wěn)妥的原則,在保持機構(gòu)不變,人員相對穩(wěn)定,落實征管責任制的前提下,組建片區(qū)管理模式下的納稅評估組織體系,即:以分局為評估機構(gòu),賦予片管員納稅評估的職責,評估業(yè)務(wù)在稅源屬地管理、責任到人的前提下相對分離、相互制約;縣局負責本單位納稅評估工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、結(jié)論審核、案件移交、資料保管等綜合性管理工作。二是實行工作目標責任制,調(diào)整納稅評估工作責任人,對各分局納稅評估工作的責任人員進行了明確,加強工作考核。按照我局年初確定的工作計劃,納稅評估工作已列入我局征管日?己斯ぷ黜椖恐校瑥亩於思{稅評估工作的基礎(chǔ)。三是加大納稅評估培訓(xùn)工作,本年度縣局組織了三次對納稅評估人員的培訓(xùn),使人員素質(zhì)進一步提高。
二、強化涉稅信息的采集,為納稅評估提供科學(xué)依據(jù)。
納稅評估需要借助一定的經(jīng)濟指標來進行科學(xué)地測算評估,因此全面采集和掌握涉稅信息是納稅評估的關(guān)鍵,根據(jù)納稅評估工作專業(yè)性強,需要廣泛采集信息的情況,我們將納稅評估與稅收管理員制度相結(jié)合,充分發(fā)揮片管員的作用。將轄區(qū)內(nèi)納稅人按照地域或稅源大小分配給評估人員,評估人員在日常管理中,多方面收集、掌握納稅人的動態(tài)稅收信息,對企業(yè)納稅情況進行跟蹤監(jiān)控,根據(jù)工作需要采取各種手段對納稅人信息進行核實,對有問題嫌疑的或低于警戒指標的納稅人進行重點跟蹤監(jiān)控,找準產(chǎn)生異常申報的真實原因,有針對性的采取措施,防止稅收流失。通過納稅評估,使原有的稅務(wù)登記、等級認定等信息能夠適時更新,得到充分利用。同時,我們在立足現(xiàn)有納稅企業(yè)申報資料的基礎(chǔ),通過社會綜合治稅信息等渠道,隨時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、資金變化情況,進一步拓寬資料的占有領(lǐng)域,對企業(yè)實行全方位的監(jiān)控。我們還進一步加強同工商、金融、計劃等部門的橫向聯(lián)系,全面掌握企業(yè)經(jīng)營變化情況,為納稅評估提供真實可靠的依據(jù)。
三、按納稅評估操作規(guī)程,實施納稅評估。
我們根據(jù)納稅評估操作流程,確定評估對象,按照所搜集的.評估對象有關(guān)資料,運用預(yù)先設(shè)定的條件和參數(shù),根據(jù)國家有關(guān)法律、政策法規(guī)和工作經(jīng)驗,對評估對象的相關(guān)資料依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)指標進行測算和對比分析,查找存在的疑點、問題及其形成原因。就發(fā)現(xiàn)的問題和疑點,邀請評估對象進行納稅約談、詢問核實,并就評估分析和納稅約談過程中確認的問題,根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)作出評估結(jié)論和進行相應(yīng)處理,最后納稅評估機構(gòu)將已終結(jié)評估的資料分戶整理、裝訂成冊、編號歸檔。從而使納稅評估工作得以順利展開。
四、積極開展日常評估、專項評估等各項納稅評估工作。
一是搞好日常評估試點工作。日常評估,是納稅評估的一種重要評估方式,是日常稅收征收管理的一項重要措施。目前,我縣在直屬分局、城關(guān)分局和部分農(nóng)村分局對日常納稅評估正在進行試點工作。這些分局都設(shè)立了納稅評估崗,指定專人按照簡易程序,對納稅申報的準確性、欠繳稅款的真實性,按照篩選疑似對象、確定對象、約談核實、評定處理等步驟進行評估,有效的促進了日常稅收征管工作。專項評估是納稅評估的主要方式,為了確保專項評估的扎實推進,我們在法規(guī)征管科設(shè)立了專門的納稅評估辦公室,選調(diào)業(yè)務(wù)水平較高、工作經(jīng)驗豐富、綜合素質(zhì)較強的同志,專職或兼職納稅評估工作;并根據(jù)納稅評估的工作特點,劃分了評估對象選擇、信息采集、評估分析、評定處理和評估復(fù)核等職責,建立起職責明晰、銜接緊密、監(jiān)督制約的納稅評估工作運行機制。
五、統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合,講求實效。
在實施納稅評估過程中,我們注重與其他幾項重點工作的有機結(jié)合。
一是與“抓大控中定小”相結(jié)合,促進協(xié)調(diào)發(fā)展。在納稅評估過程中,我們推廣了“重點稅源逐戶評估,一般稅源按行業(yè)評估、零散稅源按區(qū)域評估”的評估模式,不僅僅把納稅評估看作是對納稅人納稅申報質(zhì)量評定處理的一項管理活動,更作為落實省局確定的“抓大控中定小”征管思路,切實提高稅源監(jiān)控水平的一項具體措施來抓,豐富了“抓大控中定小”的內(nèi)涵,提高了“抓大控中定小”的工作水平。
二是與社會綜合治稅相結(jié)合,延伸綜合治稅功能。我們在評估分析時,充分利用部門提供的綜合治稅信息,既解決了納稅評估的信息來源,提高了納稅評估的準確性,又提高了部門信息的綜合利用水平,延伸了綜合治稅功能。
三是與發(fā)票改革相結(jié)合,豐富發(fā)票改革內(nèi)涵。我們在對建筑、餐飲等行業(yè)的納稅人進行評估分析時,充分借助稅務(wù)機關(guān)掌握的納稅人發(fā)票使用量及發(fā)票金額開具情況,提高了評估分析的針對性、實效性和準確性。
四是與所得稅匯繳相結(jié)合,解決匯繳難點問題。企業(yè)所得稅匯繳檢查發(fā)現(xiàn)疑點的,轉(zhuǎn)入納稅評估程序,實施約談核實,邀請納稅人就疑點問題進行解釋說明。納稅人說明情況,主動補繳稅款的,不予處罰;對疑點不能排除的,轉(zhuǎn)入稅務(wù)稽查程序。評估程序的介入,在一定程度上解決了匯繳重點檢查中出現(xiàn)的“定案難、處罰難、入庫難”的問題。
五是與納稅信用等級評定相結(jié)合,提高評定準確性。通過納稅評估,對納稅人的日常申報的準確性及時評定。
六、充分應(yīng)用《xxxx地稅納稅評估管理系統(tǒng)》。
我們在4月18日和19日,對全縣納稅評估人員進行了軟件操作培訓(xùn),借助納稅評估軟件系統(tǒng),各分局通過納稅評估管理系統(tǒng)共提報了49條計劃,本年度評估歸檔完畢的有48條,通過軟件評估117戶納稅人,評估稅款285957元。通過軟件評估有效解決了人工評估由于信息數(shù)據(jù)量大,處理不便、運算繁瑣以及人員素質(zhì)造成的納稅評估效率底,效果難以保證兩大要害問題。
2017年納稅評估工作總結(jié)
2017年以來,稅源管理科按照區(qū)局工作部署和工作要求,在區(qū)局的指導(dǎo)下,認真貫徹落實省局、市局對稅收風險應(yīng)對工作部署,以稅收風險管理系統(tǒng)應(yīng)用為依托,不斷提高稅收管理質(zhì)量,強化稅源管理,進一步夯實了稅收管理基礎(chǔ),有效的帶動了納稅評估工作的開展,不斷的促進納稅評估工作的科學(xué)化、專業(yè)化和精細化發(fā)展,F(xiàn)將2017年的主要工作開展情況總結(jié)如下:
一、2017年年主要的工作
1、堅持風險管理為導(dǎo)向,做好風險應(yīng)對工作。稅源管理科
依托稅收風險管理系統(tǒng),積極開展日常評估、專項評估和重點評估,20XX年上半年,已完成各類風險應(yīng)對任務(wù)計戶(次),發(fā)現(xiàn)有問題戶(次),評估入庫稅款元,征收滯納金元,抵頂留抵元,彌補虧損元,合計增加稅收元。
2、有效開展納稅評估,化解稅收執(zhí)法風險。在納稅評估過程中我科嚴格要求按照現(xiàn)行文件規(guī)定、規(guī)程展開工作,確保文書資料齊全,程序合法有效;強化評估人員的內(nèi)功提升,熟練掌握納稅評估工作流程,堅持兩稅聯(lián)評,扎實提高評估質(zhì)量;強化對納稅人的申報數(shù)據(jù)的梳理、分析,利用第三方的情報信息,發(fā)掘問題,找準疑點,促進納稅評估工作有重點、有計劃,做到有的放矢;強化納稅評估建議的應(yīng)用,針對發(fā)現(xiàn)的'問題,向企業(yè)和稅源管理部門提出合理化建議,促進企業(yè)財務(wù)、稅收核算水平和征管質(zhì)量的提升。
3、完善風險應(yīng)對規(guī)章制度,制定并實施《臺兒莊區(qū)國家稅務(wù)局納稅評估操作規(guī)程》。20XX年,我們根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則和國家稅務(wù)總局《納稅評估管理辦法》、山東省國家稅務(wù)局《納稅評估管理操作規(guī)程》,結(jié)合我區(qū)稅收征管工作實際,制定并實施《臺兒莊區(qū)國家稅務(wù)局納稅評估操作規(guī)程》。通過制定本規(guī)程,詳細梳理納稅評估工作流程,明確納稅評估中的工作流程、崗位責任、工作銜接及流轉(zhuǎn)文書等事項,使各環(huán)節(jié)的工作范圍更明確,職責更清晰。
二、當前工作中存在的問題
1、人員不足問題突出,納稅評估工作是一項系統(tǒng)的工作,需要對評估對象進行詳細的、全方位的分析,這些工作不是一個人兩個人可一完成的,需要一個完整的團隊來協(xié)同作戰(zhàn)。我科專職納稅評估人員少、工作量大,實際納稅評估工作中存在一些不嚴謹、不規(guī)范的情況,滿足于淺層次解除預(yù)警信息,存在應(yīng)對數(shù)量多、應(yīng)對不深不透的問題。
2、現(xiàn)有的從事納稅評估工作的人員專業(yè)能力存在欠缺。目前,稅務(wù)評估人員雖然有一定的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗,但未進行過相應(yīng)的專業(yè)學(xué)習和培訓(xùn),評估沒有技巧,加上評估人員平時不了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和財務(wù)狀況,在評估時很難抓住企業(yè)的關(guān)鍵點,造成了評估工作費時費力,達不到理想的效果。
3、納稅人提供的財務(wù)資料不完善,利用價值很低。納稅評估應(yīng)該通過對納稅人的各種財務(wù)指標,結(jié)合各稅種申報情況進行案頭分析,發(fā)現(xiàn)疑點。目前,稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)財務(wù)人員疏于管理,財務(wù)人員隊伍混亂,水平參差不齊。許多會計人員責任感不強,給稅務(wù)機關(guān)報送的數(shù)據(jù)不完整、不真實。這種情況導(dǎo)致評估人員在案頭分析階段得出的結(jié)論無法反映企業(yè)的真實問題,發(fā)現(xiàn)的疑點也不好落實。
4、在評估過程中,存在企業(yè)不配合、阻撓、躲避等現(xiàn)象,造成評估工作被動,特別是當前評估部門缺乏有效的強制手段,更加凸顯了評估部門“身單力薄”“孤軍奮戰(zhàn)”的工作局面。
三、2018年工作打算
2018半年,我科仍要以年初確立的指導(dǎo)思想、基本思路和總體目標為基準,切實抓住稅收風險應(yīng)對工作為根本,為提高評估質(zhì)效作出積極努力。我們認為應(yīng)該從以下幾個方面入手做好風險應(yīng)對工作:
1、健全稅收風險管理體制,加強風險應(yīng)對過程控制。制定風險應(yīng)對規(guī)范,做好風險應(yīng)對事前監(jiān)控;規(guī)范風險應(yīng)對流程,加強風險應(yīng)對事中管理;加強風險應(yīng)對復(fù)審,實現(xiàn)風險應(yīng)對事后監(jiān)督;建立風險應(yīng)對評價體系,加強風險應(yīng)對績效考核。具體說來,就是制定風險管理各個環(huán)節(jié)切實有用的、具體的操作規(guī)程和工作標準,并落實到日常工作中。
2、完善評估企業(yè)的后續(xù)管理,爭取做到“評估一戶、處理一戶、規(guī)范一戶”,做好被評估企業(yè)的跟蹤服務(wù),在處理企業(yè)問題的同時,規(guī)范企業(yè)財務(wù)制度,杜絕同類問題的再次發(fā)生。加強風險聯(lián)動各部門之間的信息共享,堵塞管理漏洞。
3、加強納稅評估方面的知識培訓(xùn)與學(xué)習。從當前干部隊伍的現(xiàn)狀來看,干部的知識結(jié)構(gòu)、適應(yīng)能力、管理水平與當前征管改革的要求、信息化應(yīng)用的要求還不相應(yīng),稅務(wù)干部的管理理念、知識結(jié)構(gòu)、管理技能需要加快更新,干部素質(zhì)需要進一步提高。這就需要加強納稅評估方面的知識培訓(xùn)與學(xué)習,讓每一名國稅干部職工都“懂評估,會評估,能評估”,從而使納稅評估成為日常稅收工作的重要手段。
總的來說,今年2017年取得了一些成績,在某些方面有所突破和創(chuàng)新。但有些工作做得還不夠,如建立風險管理聯(lián)動工作機制方面落實不夠,風險管理聯(lián)動機制配合有待加強等等。2018年,將把這些工作作為重點加以突破,力爭取得更好成績。
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