經濟全球化對發展中國家國家主權的挑戰

在以主權國家為主要國際行為主體的國際社會，在經濟全球化的發展進程中，國家主權這一象征或體現各個國家獨立存在和發展的最高利益受到了前所未有的沖擊和挑戰，尤其是對在世界競爭中處于劣勢的發展中國家而言。如何迎接這一挑戰，做出正確的戰略抉擇，直接關系到21世紀發展中國家的命運。本文試對這一問題做初步探討。

一、 當代發展中國家國家主權的敏感性和脆弱性

國家主權是國家區別于其它社會集團的最重要的屬性，指一個國家在不破壞其它國家權利及國際法原則和規定的情況下處理本國的對內對外事務的最高權力。現代意義上的國家主權形成于近代資本主義產生、資產階級民族國家出現時期。早期的主權理論主要解決的是國家內部的權力關系問題，隨著民族國家間交往的日益增多，對外主權具有了更加重要的意義，資產階級思想家開始把主權與民族國家密切地聯系起來，國家對外主權理論得到了發展。近代國際關系史上最早承認民族國家主權原則的國際條約是1648年的《威斯特伐尼亞和約》。

直到二戰后，國家主權原則才逐漸得到了國際社會的廣泛承認，成為國際關系的基本準則和現代國際法的基本原則的基石。《聯合國憲章》明確規定了"各會員國主權平等"和"不干涉任何國家內政"的原則。然而，帝國主義、霸權主義、新老殖民主義仍然存在，它們不斷以"維護人權""人道主義干涉"為借口，侵犯別國主權，干涉它國內政。

發展中國家自獨立之日起就在為維護國家主權而斗爭。與發達國家相比，發展中國家的國家主權表現出如下顯著特點：一是敏感性，二是脆弱性。

發展中國家國家主權敏感的歷史原因在于發展中國家被奴役、受剝削、受壓迫的殖民歷史。

發展中國家國家主權的敏感還在于發展中國家為爭取國家主權獨立的民族解放斗爭既艱難又曲折，其主權獨立來之不易，并且獨立后發展中國家經濟上的貧困、落后和依附地位使政治上的獨立常常受到威脅，主權完整常常遭到破壞，霸權主義、強權政治、新老殖民主義者常常通過各種手段不斷干涉發展中國家的內政。

發展中國家國家主權的脆弱性來自內部制度的缺陷、體制的弊端、經濟的不發達，同時也來自對外部的依附性。當今世界的發展中國家絕大多數實行資本主義制度，這種資本主義雖然也受到資本主義普遍規律的支配，但與西方正統的、原生的資本主義相比，具有資本主義生產關系與前資本主義生產關系相混雜、國家壟斷性與官僚性相交織、依附性與民族性共存的特點。也就是說，它是在資本主義經濟發育不全的基礎上產生的，它與封建土地關系、部落經濟關系等前資本主義生產關系混雜在一起，社會經濟結構極為復雜。它從一開始就實行國家壟斷，由國家對經濟生活進行調節和干預，通過國家政權扶植民族私人資本的發展，因而具有較強的官僚性。發展中國家的私人壟斷組織多與本國當權集團有著密切的聯系。在一些發展中國家，由于社會監督機制不健全，法律不完善，人民參政水平低下，極易產生貪污腐化、任人唯親的不良后果。獨立后，發展中國家為加快經濟發展又必須與西方發達國家發展經濟關系，吸取它們的資金、技術和管理經驗。而西方發達國家一方面為發展中國家提供資金、技術，把它們拉入世界資本主義體系，另一方面又害怕發展中國家真正強大，喪失自己的既得利益，所以千方百計地加以控制。而事實上，在不平等、不公平的國際經濟舊秩序中，發展中國家很難擺脫被剝削的地位。發展中國家資本主義的這些特點，造成了其經濟上的依附性和國家主權的脆弱性。

發展中國家國家主權的繁感性和脆弱

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