審視教育政策選擇的新視野

在教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）領域引入市場機制，是當代世界許多國家教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）改革中的一種重要的政策選擇。我國教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）改革和發展的進程中，市場因素對教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）領域的介入已經是一個不爭的事實。從教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）改革的實踐來看，在高等教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）領域，民辦高等學校已形成了三分天下有其一的發展格局，在義務教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）領域和學前教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）領域，也有相當數量的民辦學校存在。說明我國教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）資源的配置方式已逐步由傳統的單一政府機制主導的資源配置方式轉變為政府機制和市場機制共存的資源配置方式。從國家宏觀教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）政策趨勢來看，教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）政策越來越強調市場因素在教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）發展中的作用。《中華人民共和國民辦教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）促進法》的頒布，教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）部《關于規范并加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立學院管理的若干意見》的印發等等，都為市場因素介入教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）領域提供了良好的政策氛圍。市場因素的介入，將極大地改變教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）領域中政府、學校、受教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）者等之間的關系。在市場因素介入教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）領域的條件下，教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）政策環境發生根本性變化，需要重新認識政府的角色和教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）政策的作用。

1　實現公共教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）提供者的多樣化

在社會轉型的背景中，政府應重新確定自己的角色。政府在管理公共教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）事務時應該“掌舵而不劃槳”。當代西方的新公共管理理論認為，公共組織可以分為四種類型，即政策組織、規制組織、服務提供組織和服從型組織，前兩者負責“掌舵”，后兩者負責“劃槳”。政府應該把“掌舵”放在自己職能的中心位置，集中精力提供合理的制度安排并對其他公共組織的活動加強監管。建國以來，我國的公共教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）長期由作為政府的附屬機構的公立學校壟斷提供，政府兼顧“掌舵”和“劃槳”的責任。政府利用公立學校系統壟斷提供公共教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）能夠有效保障教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）的公益性，但是往往造成公立教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）和學校的決策權力過分集中，學校之間缺乏競爭機制，教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）活動中缺乏選擇機制，制約著公共教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）質量和辦學效率的不斷提高。改變這種狀況的一個有效政策選擇就是，改革政府壟斷提供公共教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）的現狀，實現公共教育（www.xfhttp

[1] [2] [3] 

【審視教育政策選擇的新視野】相關文章：

數學教育的新視野04-29

從和諧新視野中審視社區體育管理的可持續發展04-30

公司治理政策的切實選擇04-28

審視04-29

語文教育評價觀的哲學審視05-02

新視野作文12-14

我國黃金儲備政策的選擇評析論文04-29

我國農村貧困的形成機理及政策選擇04-27

公共政策學發展的路徑選擇04-27

論會計政策選擇中的公共選擇04-30