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加強農村水利工程建設管理的措施論文
20 世紀 80 年代中期以來，為加強對工程建設的管理，嚴格控制工程質量、工期、造價等，以達到增加經濟效益的目的，我國多次進行水利工程建設管理改革，展現其優勢和生命力，為農村水利工程建設提供有效動力。隨著新時期的到來，對農村水利工程建設提出更高的要求，而做好農村水利工程建設管理工作是推動農村水利工程建設的關鍵。因此，必須加強我國農村水利工程建設管理，推動農村水利工程建設，實現農村經濟增長的目標。
1 我國農村水利工程建設管理存在的問題
1.1 管理機制設置不科學，增加管理難度。隨著我國經濟不斷增長，農村快速發展，農村水利工程項目逐年增加，規模不斷擴大。但諸多農村水利工程管理機制設置不科學，人力資源配置不合理，導致工程建設效率下降。
1.2 管理技術相對滯后，施工設計不合理。農村水利建設屬于粗放型管理模式，使得部分灌區支渠下的用水混亂，易出現"跑、冒、滲、漏"等現象，導致水利工程出現老化，損毀較嚴重。與此同時，各領域生產進度難以統一，彼此間為滿足自己施工需要隨意開溝、放水、堵壩等，破壞整個農村水利工程建設。由于農村水利工程建設管理技術相對滯后，難以借助先進、科學的管理技術進行管理，使管理者依舊注重工期等問題，忽視對管理技術的改革。
1.3 監控力度不夠，檢測技術落后。諸多農村水利工程部門缺乏完善的監控制度，對質量檢測技術未能有所改進。為保證水利工程的如期完工，農村水利工程易忽視建設管理工作，使得監督管理工作難以有效進行，導致工程中可能遇到的問題未能進行及時解決。
由于資金匱乏，農村水利工程建設的設備、儀器未得到及時更新，加上缺乏相應的檢測技術人員，使得工程質量檢測技術落后，影響后續管理工作的實施。
1.4 資金來源相對單一，管理工作難以有效進行。目前，我國的農村水利工程項目主要經濟來源是政府撥款。然而，地方政府為保證政績有所提高，將原本用于水利工程建設的資金挪至其他項目，使得農村水利工程建設缺乏資金，影響水利工程的順利進行，從而導致水利工程建設管理工作難以有效進行，阻礙農村水利工程的發展。
1.5 管理效率難以提高。農村水利工程建設管理職能不到位，運行方式較單一，且管理組織不健全，導致水利工程管理效率難以提高，難以調動水利工程工作人員的積極性，影響農村水利工程正常運行。
2 探討加強農村水利工程建設管理的措施
2.1 完善水利工程管理制度，加強水利工程建設宣傳力度。為保證農村水利工程建設管理工作順利進行，必須完善水利建設管理相關制度，要求各級部門必須按照相關方針、政策進行管理。首先，正確劃分不同的水利單位，在相互溝通的基礎上，實行各司其職的原則，保證水利工程產權明確、責任分工明確，達到管護較好結合的目的。其次，實行水利工程設計招標制度，擇優選擇，嚴格監管設計，保障設計質量。最后，完善工程勘察制度，實現施工全過程監控，做到發現問題解決問題。農村水利工程建設是農村經濟的重要組成部分，應加強宣傳力度，使水利工程建設的工作人員、農民等相關人士意識到農村水利工程對農村發展的重要性，自覺維護工程建設，保障農村水利工程建設順利進行，提高工程質量。
2.2 科學管理，增加管理技術含量。為提高水利工程建設管理的效益，必須采用科學的方法進行管理，增加管理技術含量，改變重建輕管的觀念。首先，針對建立完成的水利資產，需及時進行移交為其頒發產權或使用權證書，通過專業管護、拍賣經營、個人承包等方式，形成有效的管護模式，輔助水利工程建設進入良性運行軌道。其次，做好水利工程配套工作，以發揮最大效能。農田灌溉、水產養殖、生活供水等是農村水利工程的主要功能，其還存在防洪、除澇、將漬等功能。因此，通過工程配套工作，保證農村水利工程功能得到最大發揮。最后，堅持在市場經濟的指導下，進行有償服務，降低成本，促進工程良性運作，以不盈利為原則。
2.3 增加資金投入，拓寬資金來源渠道，保障管理工作順利進行。農村水利工程需大量的資金投入，因此，各級政府應加大資金投入，保證地方政府對水利工程建設的財政支出。改造維修現有水利工程，增加新修水利的基礎設施，順應當今水利發展需求。另外，農村水利工程建設領導在地方政府的財政支持下，努力引進相關企業資金，鼓勵群眾投身水利工程建設，增加財政收入，保證管理工作順利進行，提高水利建設質量。
2.4 綜合性人才的培養。新時期要求水利工程建設不斷創新，具有新觀點、新舉措的特性。因此，必須加強人才培養，幫助相關工作人員成為綜合性人才。首先，管理單位內部需建立合理的人才培訓計劃及相關制度，采取請進來、送出去的方式開展多知識、多方面的培養。其次，在加強管理知識培訓的過程中，重視經營人才的培養，培養出適合市場、善于管理的綜合性人才。最后，開展定期、不定期的培訓活動，通過競賽、游戲的方式激發工作人員對綜合性人才的興趣，幫助其更好的成長為綜合性人才，從而促進工程管理以及管理內部的發展，提高管理效率。
2.5 加大領導對相關部門的監管力度，保證管理工作得到實施。作為易被忽視的農村水利工程建設管理工作，諸多領導存在僥幸心理，從而減少對相關管理工作的監督管理，使下級管理工作者工作懶散，導致管理工作出現問題，影響整個水利工程項目的質量。因此，為保障各級管理工作付諸實施，保證水利工程建設水利進行，必須加大各領導對相關部門的監管力度。例如，領導采取定時、不定時的抽查等方式，增加管理工作者的管理意識，達到管理的效果，保證水靈工程建設工作順利開展。
結束語
從前面分析，我們了解我國農村水利工程建設管理工作主要存在管理機制設置不科學，增加管理難度；管理技術相對滯后，施工設計不合理；監控力度不夠，檢測技術落后；資金來源相對單一，管理工作難以有效進行；管理效率難以提高等問題。農村水利工程是我國農村經濟發展的重要手段，是實現農村現代化的基礎和前提，因此，相關部門必須做好農村水利工程管理工作，保證工程質量，從而促進我國社會主義新農村建設。
參考文獻：
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