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走新型工業化之路
走新型工業化道路是西部地區實現跨越式發展的必然選擇。新型工業化對于我國西部地區的發展尤為重要，這是因為我國西部地區社會經濟落后，工業化、城市化進程緩慢，與東部地區的差距日益拉大，實現跨越式發展的任務不但緊迫，而且艱巨。當前，應根據黨的十六大提出的全面建設小康社會的總體目標和新型工業化的基本要求，采取有效措施，促進西部中小企業的發展： 一是盡快制定和實施切實可行的促進中小企業發展的法律法規和政策。應將《中小企業促進法》作為西部地區中小企業發展的基本法，提供中小企業進入和參與市場競爭的公平的法律環境，出臺和完善有利于保護中小企業合法權益、建立中小企業社會化服務體系和有利于促進中小企業改制的政策法規，并在財政、稅收上給予中小企業適當政策傾斜。 二是普遍建立中小企業的信用擔保體系，提高中小企業的融資能力。資金不足是當前西部中小企業發展最主要、最根本的問題，也是制約西部新型工業化的最大“瓶頸”，所以，應千方百計改變目前中小企業貸款擔保機構不但少而且資金嚴重不足的現狀，開拓多元化投資渠道，建立廣泛的具有較強支持力度的信用擔保體系，提高中小企業的融資能力，保證中小企業發展的資金需求。 三是加快制度創新步伐，加速推進中小企業發展的市場化進程。首先，應盡快建立“產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度，確立中小企業“自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展”的市場主體地位；其次，應大力發展非公有制企業，尤其是私營企業，完善中小企業的市場結構，促進中小企業的有序競爭；再次，應充分發揮政府在中小企業發展中的服務、引導、調控和監督作用，為中小企業發展掃除體制與制度方面的障礙；最后，應按照“凡是不禁止的行業均可進入”的開放型思路，大力拓展中小企業市場準入的范圍，擴大中小企業的發展空間。 四是為中小企業提供人才、技術和信息等方面的支持。首先，政府可以資助大專院校為西部中小企業人力資源的培訓提供必要的支持，并鼓勵各種人才向中小企業流動；其次，政府可以設立中小企業技術中心，增加專項技術貸款，為中小企業培養專門的技術人才，支持中小企業的技術交流，推動中小企業的技術開發，提高中小企業的科技創新水平；再次，政府應發揮信息來源廣、信息量大的優勢，建立企業情報網絡，向中小企業提供相關市場信息、技術信息等，提高中小企業的信息化水平；最后，建立促進中小企業發展的社會保障體系，為中小企業人才解決后顧之憂。 五是強化中小企業內部管理。首先，通過“組織學習”的方式，培育共同的企業目標，努力提高經營者及員工的素質，調動所有員工的積極性和創造力，保持旺盛的創新能力；其次，完善企業制度和治理結構，在不破壞企業靈活性的基礎上，借助規章制度的力量強化企業組織管理；再次，合理集權與分權，實現人力資源的最優配置，保持企業員工結構的相對穩定；最后，中小企業還應保持良好的動態調整能力，在外部環境或企業內部任務發生重大變化時，能隨時調整組織結構和競爭戰略以適應新的形勢。 六是積極培育中小企業的核心競爭力。西部地區中小企業裝備落后，普遍缺乏技術人才，職工素質也相對較低，所有這些都直接制約了企業消化吸收新技術和創新發展的能力，導致西部地區中小企業核心競爭力弱，與東、中部地區差距拉大。因此，當前，西部地區應在繼續發揮現有的資源優勢和勞動力優勢基礎上，因勢利導，走知識化之路，努力發展自主知識產權，提高企業的技術創新能力，積極促進企業從模仿創新向自主創新和合作創新轉變，提高企業產品的技術含量，培育企業的核心競爭能力，使西部地區中小企業在經濟全球化進程中始終立于不敗之地，保持旺盛的生命力。走新型工業化之路
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