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關于區總工會建立鄉鎮總工會試點工作總結
關于區總工會建立鄉鎮總工會試點工作總結1
建立鄉鎮總工會，充分發揮其對基層工會的領導、指導、協調和服務作用，是當前和今后一個時期區總工會的一項重點工作。根據《工會法》、《工會章程》、《中華全國總工會關于加強鄉鎮工會規范化建設的意見》、《XX區實施＜中華人民共和國工會法＞》等文件精神和XX市總工會的要求，結合我區實際，我區建立東龍鎮鎮總工會先進行試點，現將試點工作經驗介紹如下：
一、提高認識，統一思想
�。ㄒ唬╇S著我區經濟社會建設發展步伐的加快和產業結構的進一步調整，鄉鎮內非公有制企業逐漸增多，勞動關系日益復雜，給工會組織維護職工合法權益提出了許多新問題、新挑戰。鄉鎮工會直接面對基層單位、面對職工群眾，在協調區域內勞動關系、維護職工合法權益等方面具有獨特優勢。建立鄉鎮總工會是基層工會組織建設的客觀要求，也是工會擴大覆蓋面、增強凝聚力、促進社會和諧穩定發展的現實需要。
�。ǘ�2010年至今，全區各鄉鎮工會按照全總“兩個普遍”精神，基本實現了轄區內企業普遍組建工會和開展工資集體協商。為適應新形勢，要積極推進鄉鎮總工會的建設，賦予鄉鎮工會地方一級工會領導職責，使鄉鎮工會組織的代表性更為增強、覆蓋面更加廣泛、維權職責更加突出，工作保障更加有力。
二、多方調研，確定試點
區總工會領導小組多次下到轄區10個鄉鎮調研，摸底調查各鄉鎮企業，基層工會及職工（農民工）的人數，根據多方調研，東龍鎮以板材行業為依托，城鎮化發展速度飛快，全鎮有600多家板材企業，職工7000多人，各方條件也符合成立鄉鎮總工會的條件，在東龍鎮建立鄉鎮總工會能起到示范作用。因此，最終確定成立鄉鎮總工會的試點單位是東龍鎮。
三、加強領導，落實責任
為確保我區建立鄉鎮總工會試點工作順利完成任務，區成立以區委副書記委組長的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區總工會，辦公室主任由區總工會黨組書記兼任，東龍鎮黨委也要成立領導機構，制訂實施方案，切實加強東龍鎮總工會建立工作的領導，鎮黨委主要領導為基層工會組建第一責任人，分管領導為具體責任人，明確專人負責此項工作。做到人、財、物傾斜到位，按時完成任務。
四、加強指導，密切配合
（一）鄉鎮總工會在同級黨委和區總工會的領導下開展工作。鄉鎮總工會代表和維護區域內職工群眾合法權益，履行本區域工會領導職責，領導區域內所屬的基層工會委員會、行業性區域性工會聯合會和聯合工會。
�。ǘ┼l鎮總工會可以按照聯合制、代表制的原則，由下一級工會組織的主要負責人和適當比例的有關方面會員代表組成，也可以由鄉鎮會員（代表）大會民主選舉產生。
（三）按照《全國總工會關于加強鄉鎮工會規范化建設的意見》規定，根據鄉鎮的實際情況，鄉鎮總工會委員會可以設委員7人。鄉鎮總工會選舉主席1人，副主席2人。鄉鎮總工會每屆任期5年。建立鄉鎮總工會，應同時建立經費審查委員會和工會女職工委員會。
（四）鄉鎮總工會應配備專職工會干部。鄉鎮總工會設主席1名，由同級鄉鎮黨委或人大領導兼任，設副主席2名，其中專職副主席1名，享受同級人民團體正職待遇。鄉鎮黨委在推薦本級工會主席、副主席人選前，須征求區總工會的意見。專職副主席任期未滿時，不得隨意變更其工作崗位或調動其工作。
五、明確鄉鎮總工會的職責任務
鄉鎮總工會履行地方工會領導職責，充分發揮工會組織“維護、建設、參與、教育”四項基本職能，其主要任務是：
�。ㄒ唬﹪@中心，服務大局，推動職工開展經濟技術創新活動，貫徹執行黨和國家關于工會法律法規和工會工作的方針政策，根據鄉鎮黨委、政府的中心工作和上級工會的工作部署，研究、制定本鄉鎮總工會的.工作計劃并組織實施，團結動員廣大職工為經濟發展做貢獻。
�。ǘ┴撠煂徟爡^內機關、企事業單位工會的組建；負責組織轄區內輸入（出）的務工人員加入工會，做好會員會籍管理與接轉工作。
�。ㄈ╅_展區域性、行業性協商談判和簽訂集體合同工作；指導和督促區域內單位落實各項民主管理制度；監督企業落實勞動保護措施，改善職工勞動安全衛生條件；建立區域性勞動爭議調解組織，協調處理勞動爭議；做好困難職工幫扶工作，實施送溫暖工程。
�。ㄋ模╅_展非公企業平等協商、集體合同和民主管理工作，指導企業建立工資集體協商制度、勞動合同制度和集體合同制度，督促企事業單位落實各項民主管理制度。
�。ㄎ澹┙^域性勞動爭議調解組織，協調處理勞動爭議。
�。┲笇Щ鶎庸_展廠務公開和民主管理，對職工的勞動、安全、衛生、保護、生活等實行檢查和監督。
�。ㄆ撸┲笇Ш徒M織開展工會工作者和職工的培訓。
�。ò耍⿲嵤┧蜏嘏こ�，為職工群眾辦實事、辦好事；
（九）推動建立與政府聯席（聯系）會議制度和勞動關系三方協調機制，參與協調解決涉及職工切身利益的問題。
（十）實施職工素質建設工程，發揮工會“大學�！弊饔�；了解、反映職工思想動態；組織開展職工文化體育活動和職工互助式服務活動。
�。ㄊ唬┩七M基層工會組織建設，深入開展“黨建帶動工建，工建服務黨建”工作；指導基層工會開展建設職工之家、“雙愛雙評”活動；負責工會服務站的建設管理工作，依托工會服務站，面向社會，為單位和職工提供服務。
（十二）承擔鄉鎮黨委和上級工會組織交辦的其他工作任務。
六、存在問題及建議：
一是鄉鎮（街道）工會干部力量不足的問題要解決。為此，要推進鄉鎮（街道）工會領導配備和職級到位，向社會公開招用一批專職工會工作者，同時要因地制宜、大膽創新，如通過吸收優秀企業工會工作者，采取上掛鍛煉、兼職等形式進入鄉鎮工會，再進一步可以讓優秀的基層工會主席通過競選、考核進入鄉鎮（街道）工會領導班子，讓基層工會主席參與鄉鎮（街道）總工會決策；積極發展工會志愿者，建立工會“義工”隊伍，讓熱心于工會工作的職工參與鄉鎮（街道）總工會開展的各項工作和活動。
二是工作經費不穩定的問題要解決。就2014年我區總共收取工會經費158萬，其中返還基層工會和企業50.35%，共79.55萬，上解上級工會16.15%，共25.51萬，縣區級工會留成28.5%，共45.03萬。其他5%，共7.9萬�？h區級工會經費開支大，例如開支比較大的困難幫扶、金秋助學、開展文體活動、工會組建等，縣（區）工會經費杯水車薪，造成基層鄉鎮（街道）工會經費嚴重不足，影響工會工作。建議自治區級工會應在自治區層面研究經費留成方案，自治區、市兩級總工會少提一點，多留給縣、鄉鎮工會，保障鄉鎮工會開展工作的正常經費；對較為困難的鄉鎮（街道）工會，上級工會適當予以經費支持。同時，試行“鄉財縣管”，由縣級工會統一管理鄉鎮（街道）工會經費，鄉鎮不單設賬戶，這樣既規范鄉鎮工會經費管理，也節約人力，便于經審。
三是鄉鎮（街道）工會的工作制度和運行機制要完善。圍繞解決鄉鎮（街道）工會“無章辦事”的問題，上級總工會要主動承擔起上層設計的工作，省、市、縣總工會層面能夠做到的，要積極爭取同級黨委政府的支持，需要全國層面協調的，積極向全國總工會建言獻策，在確立鄉鎮（街道）工會的法律地位、明確工作職責、建立規章制度、加強工作業績考核等方面，盡早制定出臺政策性文件，努力使鄉鎮（街道）工會的工作有章可循、規范有序、高效高質運行，更好地發揮領導、服務基層工會的“橋頭堡”作用。
關于區總工會建立鄉鎮總工會試點工作總結2
xx鎮總工會在xx區總工會和鎮黨委領導下，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞中心，服務大局，工會各項工作取得較好成績，開創了xx鎮工會事業的新局面�，F將工作匯報如下：
一、經驗成效
（一）勇于創新，組建工作實現新突破
以開展創建“六有工會”活動為契機，xx鎮成為XX市xx區鄉鎮總工會首批試點單位，于2014年7月30日正式成立鎮總工會。自治區總工會副主席侯線紅曾于2014年10月28日到鎮總工會調研指導，市、區領導多次指導試點工作。目前，鎮總工會設立主席1人，副主席2人，工會委員會委員7人，第一屆經費審查委員會委員3人。全鎮工會基層組織數300多個，會員7000多人，工會組建率和職工入會率均達到90%以上。其中農村基層工會16個，非公企業304個，事業單位2個、機關工會1個。兩年來，新建成“職工書屋”9個、“職工活動室”3個。2010年獲XX市十佳鄉鎮（街道）工會稱號；2011年獲“xx區先進鄉鎮（街道）工會”稱號；2012年度獲xx區工會工作先進單位特等獎，2013年獲自治區“四好”女職工組織標準化建設先進單位。
（二）加強培訓，不斷提升職工素質
鎮工會利用工會活動室、鎮會議室等場合，組織工會干部、企業主、個體戶開展業務培訓1000多人次，培訓內容涵蓋維權知識、職工保險、鄉村建設等范圍，企業及職工整體素質有了新的提高。同時，在廣大企業特別是板材企業中堅持不懈地開展以“創建學習型組織，爭做知識型職工”、深入開展“安全生產年”活動，“六五”普法等為載體的思想道德建設和職業技能素質提升活動，提高了職工的工作熱情和安全管理知識的普及，有力助推我鎮城鎮化建設和板材加工業發展。
�。�3）積極維權，保護職工合法權益
鎮、村建立了工會與政府聯席會議制度、勞動關系三方協商會議制度，形成了工會配合人大、司法、安全和勞動保障等部門開展勞動執法檢查及專題視察、調研的工作機制，使源頭參與維權的力度進一步加大。按照“促進企業發展，維護職工權益”科學維權觀的要求，指導職工與企業簽訂勞動合同，大力推行平等協商集體合同制度、區域性勞動合同；利用婦女節、防艾日等契機聯合鎮婦聯、衛生院深入華聯木業等13家板材企業，發放維權知識資料600份，向廣大女職工宣傳相關法律法規，提供現場咨詢服務，切實提高女職工懂法、用法以及維護自身利益的意識。
�。�4）大力幫扶，幫扶工作有新成效
鎮、村、企事業單位成立了困難職工幫扶中心，健全了幫扶工作制度，幫扶工作從單純的生活救濟向助學、助醫、助就業等領域拓展，逐步步入制度化、規范化、社會化的軌道。在堅持開展“兩節”慰問活動的同時，聯合婦聯、社保等部門開展送溫暖活動，其中舉辦“春風行動”等招聘會4場，為500多人提供了工作崗位；免費辦理“農民工意外傷害保障卡”1500份；聯合計生、衛生院街道設點，發放健康小冊3200多份，優生優育手冊600份，免費體檢600多人次。
�。�5）豐富活動，不斷增強工會凝聚力
根據我鎮的實際，鎮總工會因地制宜地開展形式多樣、健康向上的各類文體活動。鎮機關工會積極響應區總工會號召，在國慶和五一期間，組織全鎮機關干部參加氣排比賽，同時利用現有資源，定期組織干部利用下班時間開展籃球、氣排等球類比賽120余次，利用節假日組織干部職工燒烤5次，進一步提高了各工會組織的凝聚力和向心力。
二、存在不足
�。�1）面對新形勢、新情況，工會的組織體系、運行機制和活動方式有待進一步創新。
（2）xx鎮企業職工基數大，工會對困難職工的幫扶力度不夠，幫扶形式和物資來源較為單一。
�。�3）協調勞動關系任務日益繁重，難度不斷增加，維護職工合法權益的力度還需進一步加大。
三、下一步建設計劃
�。�1）健全企業工會組織體系，加強指導工作
從實際出發，根據不同企業類型的工會工作內容、活動方式、工作重點，研究出臺符合企業特點的.工會組織制度、工作制度、民主管理制度，體現出工作的針對性、特色性、靈活性和實效性，為企業工會開展工作提供操作性強、規范統一的依據。經常深入企業調查研究，了解和掌握企業工會工作情況和企業工會的難題和需要，通過召集同企業工會同志座談，一道研究問題的解決措施、總結推廣成功的經驗。
�。�2）加大幫扶力度，開拓活動形式提升活力
加強深入企業，認真了解企業不同職工群體構成的實際情況、思想動態、收入狀況以及最迫切的要求，把一線職工作為企業工會的主要工作對象，特別是要把低收入職工、生活困難職工作為維權的重點，通過積極爭取、財政支持、社會捐助、會費配套等途徑，籌措資金和物資，積極開展困難職工生活扶助、醫療救助、子女就學和醫療保險等工作，鼓勵引導有條件的企業要建立困難職工幫扶資金，最大限度地消除他們生產生活上的后顧之憂。年內開展至少2次維權知識培訓，組織1次全鎮工會問題競賽等活動，與“職工書屋”、鎮文化站、村農家書屋現有資源，開展“職工讀書活動周”，大力提升廣大企業職工的維權意識和文體生活。
（3）健全企業工會工作機制
一是建立健全工會經費使用工作機制、將財務工作與工會整體職能作用的發揮緊密地聯系起來，保證工會經費使用真正做到為職工服務、維護職工合法權益上。二是完善職工權益保障機制。推行職工代表大會制度以及工資協商、集體合同制度，把平等協商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關鍵環節，切實落到實處。
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