監理項目管理制度
在我們平凡的日常里，越來越多地方需要用到制度，制度是維護公平、公正的有效手段，是我們做事的底線要求。擬定制度的注意事項有許多，你確定會寫嗎？以下是小編為大家收集的監理項目管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
監理項目管理制度1
目的
規范后勤管理工作。
住宿
1.項目總監提交住宿計劃，項目管理部批復，報公司辦備案；
2.非本項目常駐的兼管監理工程師必須安排固定住宿地點；
3.非監理人員不準留宿，特殊情況須項目總監批準，時間不超過兩天；
4.直系親屬和兄弟、姐妹留宿時間超過一周，報項目管理部批準，公司備案；
5.如監理合同約定業主提供住宿，按合同執行；
6.如業主不提供住宿，項目管理部負責解決項目監理機構成員的住宿；
7.監理人員不得向所監項目承包商、材料供應商提出住宿要求；
8.如確需承包商提供工地以內的住宿配合，由項目總監（或其代表）會同業主與承包商商洽；
9.現場監理人員擅自在項目安排以外住宿，安全事故自負。
就餐
監理人員就餐一般情況自行解決；
10.監理機構不得在所監理項目承包商處就餐，如確需，須經業主書
面批準，報項目管理部、總工辦備案；
11.經批準在所監理項目的.承包商處就餐，餐費由就餐人結算，非監理機構成員和本公司檢查人員不得在承包商處就餐；
12.如在承包商處就餐不結算，追究有關人員責任。
后勤生活設施
13.監理機構住宿配備一付床/人等生活設施；
14.住宿配備熱水沖浴的基本器具一套，監理機構自行維護；
15.若監理機構自行開伙，配備基本炊具；
16.生活用品自備。
后勤費用核算
17.辦公室房租、水、電費歸業主負責；
18.若業主不提供住宿條件，由公司承擔租房費用；
19.監理機構住宿所產生水、電、氣、物業等費，由監理機構成員自行負責；
20.監理機構自行開伙，費用由自行負責。
后勤保衛
21.結伴外出；
監理項目管理制度2
1.引言
自從我國開始采用國際招標，實行項目管理以來，許多大中型工程都取得了明顯的經濟效益。特別是在近年來的經濟發展中，項目管理則更大的發揮其巨大的效力。與此同時，我國推行工程監理制度，也就是對業主委托的項目進行全過程、全方位的策劃、管理、監督工作。雖然監理事業規模越來越大，制度越來越完善，作用越來越明顯，也涌現了一批有一定影響力的監理企業，但與真正意義上的工程項目管理企業尚有一定的差距差距。建設部在20xx年2月印發了《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》，進一步明確了推行工程總承包和工程項目管理的政策導向，同時，也將工程建設領域特別是工程咨詢業中的監理企業向項目管理企業轉型問題推向了前臺。
2.工程監理與工程項目管理的含義
工程監理是指監理單位受項目法人的委托，依據國家有關的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程監理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監督管理。即對承建單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，監理單位代表項目法人實施監督。
工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受建設單位委托，按照合同約定在工程項目決策階段為建設單位編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃在工程項目實施階段，為建設單位提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和竣工驗收等服務，代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。
3.工程監理與工程項目管理的聯系與區別
從我國工程管理相關制度以及工程監理與工程項目管理所包含的內容來看，二者在工程施工質量，工程資金管理等方面有著共同之處。例如，項目管理的項目成本管理包括制訂資源計劃、成本估計、成本預算及成本控制四步。工程監對理對投資控制的主要思路也是將實際支出與計劃投資相比較，結合項目進展進行調控。但是這兩者并不是完全等同的概念，不能夠將其混淆。
3.1工程監理與工程項目管理在相關法律上的區別
建設工程監理不但覆蓋面擴大而且涉及到工程監理方面的法律法規也逐漸完善。這些法律法規明確了建設工程監理工作的權利、職責和義務，同時也從制度上約束工程監理的行為，確保了工程監理逐步向制度化、科學化、標準化方向發展，使建設工程監理在工程建設中發揮了越來越顯著的作用。目前涉及工程監理的法律法規和規章主要有：《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、“工程建設標準強制性條文”、“工程建設監理規定”、“建設工程監理規范”等。
而工程項目管理則不同，它是國家倡導實施的一種工程項目管理方法，而不是法定管理的制度。主要的政策規章有《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》、《建設工程項目管理試行辦法》等。
3.2工程監理與工程項目管理在業務范圍上的區別
工程建設監理的主要內容是控制工程建設的投資、建設工期和工程質量；進行工程建設合同管理，協調司有關單位之間的工作關系。因此，建設監理的主要工作內容可以歸納為“三控、兩管、一協調”。 工程監理是對施工階段的質量、進度、費用、安全等方面的監督管理，這在《建筑法》等法律法規中已作了明確規定。因此從業務范圍上講，建設工程監理是建設工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。
建設工程項目管理的業務范圍包括協助建設單位進行項目前期策劃，經濟分析、專項評估與投資確定；協助建設單位辦理土地征用、規劃許可等有關手續；協助建設單位提出工程設計要求、組織評審工程設計方案、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監督實施，組織設計單位進行工程設計優化、技術經濟方案比選并進行投資控制；協助建設單位組織工程監理、施工、設備材料采購招標；協助建設單位與工程項目總承包企業或施工企業及建筑材料、設備、構配件供應等企業簽訂合同并監督實施；協助建設單位提出工程實施用款計劃，進行工程竣工結算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗收，向建設單位方移交竣工檔案資料。
3.3工程監理與工程項目管理的實施主體上的區別
我國工程監理制度規定，工程監理只能由具有工程監理資質的監理或咨詢企業實施，沒有工程監理資質的單位對工程項目所實施的管理不屬于工程監理。工程監理是監理單位受項且業主或建設方委托，為其提供約定的管理服務，其本質屬于建設項目管理范疇。
建設工程項目管理不單純是施工企業的項目管理，在建筑業中，項目參與各方都需要項目管理，如建設單位方項目管理、設計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設單位是建設工程項目生產過程的.總集成者和總組織者，因此建設單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心，若其缺乏項目管理經驗，可委托專業的項目管理公司提供項目管理服務。沒有或者缺乏項目管理經驗的施工單位或者設計單位，也可委托專業的項目管理公司為其提供項目管理服務。此外項目參與各方，若其有足夠的項目管理經驗，也可以是建設工程項目管理服務的提供者。
4.工程監理向工程項目管理的轉變
由于工程項目管理公司是典型的服務型企業，主要依賴高智力、專業化的管理水平、豐富的經驗來向社會提供服務。因此政府更要吸取以往的教訓，做好引導和控制工作，另外做好市場準入的控制，嚴格執行寧缺勿濫、少而精的原則。對目前的各級監理企業應打破行業、區域界限，重新按照更具體的技術指標（公司規模、注冊資本、人員配備等方面）審定資質，加速監理行業的分化，下決心把不合格的監理企業合并或精簡掉。
5.結束語
建設工程項目管理相比于建設工程監理在服務對象、業務范圍、行業準入等方面有了較大的擴展和延伸，是一種較為靈活的操作管理模式，可以根據建設單位的需求提供訂單式的服務，以滿足不同客戶的不同需求。
監理項目管理制度3
一、建筑工程項目管理的主要內容
（1）、項目計劃管理
在建筑工程項目管理工作中，管理人員的工作內容較為繁雜，特別是在部分大型工程項目的管理工作中，如果無法在施工前制定一套完整的工作計劃和綜合協調方案，根本無法滿足建筑工程項目管理質量標準與技術要求[1]。工程項目計劃管理用過收集各方面信息，匯總并制定一份連貫、具體、合理的計劃書。
（2）、質量管理
目前，在國內建筑工程質量管理中，普遍實行施工單位自身監督、監理單位監督、各級建筑主管部門宏觀控制等質檢機制，參與各方之間既有明確分工，又密切聯系，共同有效保證建筑工程得到達到預定的質量標準。建筑工程相關管理中影響質量管理的因素主要有以下幾點：人為因素。建筑工程質量管理中，人的因素主要包括工程管理者的素質，以及現場施工人員的專業技術和工作態度等；環境因素。建筑工程對外部環境的要求較高，特別是對施工工藝、技術應用等方面的選擇，更是受環境影響較大[2]；技術因素。施工過程中所采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段等，將直接影響到建筑工程的質量。
（3）、進度管理
工程進度管理是建筑工程項目管理的基本項目之一，也是實現建筑工程項目順利進行和完成的關鍵管理項目。在國內現行的建筑工程項目管理體系中，施工單位應嚴格按照工程建設施工合同示范文本及相關條款中有關工程進度、工期的規定，采用網絡計劃技術等先進的方法對工程進度進行管理、控制。同時，施工單位和監理單位還要緊密結合建筑工程項目的特點制定明確的進度管理工作制度及決策機制，明確職責，做好組織協調工作，及早采取措施，避免因業主協調原因延誤工期，適時調整工期與投資控制計劃，保證工程總目標的實現。
二、當前建筑工程監理與項目管理存在的差距及原因
在國內建筑行業現行的組織模式與管理體系中，監理單位普遍只具備輔助施工單位進行監督與管理的職責，但是難以實現對于工程項目實行全方位立體化的管理和控制，這是國內建筑行業科學化管理中面臨的焦點問題之一[3]。建筑工程監理與項目管理在本質上都是針對于建筑工程中具體項目進行有效的管理。但是在管理層次、角度等方面仍然存在較大的不同，這是需要進行科學處理和協調的。
（1）、監理人員綜合素質較差，專業知識及能力難以勝任
目前，我國建筑工程監理人員綜合素質普遍較差，難以滿足現代建筑工程項目管理工作對于專業化、技術化、正規化的新型要求。另外，國內建筑工程項目管理工作中，新技術、新工藝、新材料層出不窮，工程技術標準和規范也在不斷更新和完善，監理人員只有具備建筑行業相關專業知識，以及較強的個人能力，才能承擔開張此項目管理的職責。
（2）、監理制度相對落后，難以符合工程項目管理的要求
隨著我國建筑行業的快速發展，對于工程項目管理的標準也有了更高的要求，而國內監理單位現行的.監理制度并且缺乏專業的研究和理論指導，只有依靠監理人員在工作中進行探索和總結。針對于國內監理行業的現狀而言，尚難以承擔對工程項目進行全面管理的需求。另外，監理單位在國內建筑行業中多處于參與協助地位，難以得到社會及行業內部的認可，服務質量也難以保證，以上因素都限制了監理單位在項目管理中作用的發揮。
（3）、監理單位定位出現誤差，限制了發展的進程
隨著國內建筑行業的不斷創新發展，監理單位的數量也在不斷增加，但是由于監理單位自身資歷、技術力量、管理經驗等因素的限制，其定位往往局限于建筑工程項目的監理工作上[4]。在建筑監理單位的中遠期發展目標中，也沒有注意到對于工程項目管理業務的開拓與研究，這就無形中導致國內監理單位與實施項目管理的綜合要求仍然存在一定的差距。
三、如何通過建筑工程監理實現項目管理的進一步強化
（1）、加大對監理單位的監管與扶持力度
監理單位是一個服務性的社會機構，監理單位的工作主要是服務于建筑工程項目參與各方。而各級建筑行業主管部門則是國家的行政管理機關，具備依法管理的權利，并擔負對工程項目實施監管的義務。各級建筑行業主管部門應通過下發文件、公告等形式，以強制手段使建筑工程項目實施監理制度，并積極配合監理單位開展各項本職工作。各級建筑行業主管部門還要組織監理單位人員進行崗位培訓，是監理人員具備更高的職業技能和專業水平，并與監理單位監理“點對點”的直線聯系模式，及時協助解決監理單位在工作中遇到的困難。
（2）、實現建立制度向現代項目管理體制的過渡
我國建筑行業全面實施監理制度的時間相對較短，監理制度難免會存在某些弊端和問題，與建筑工程項目管理體制的要求仍然存在一定的距離，這是必須及時得到解決的，也是實現建立制度向現代項目管理體制的過渡的基礎條件之一。目前，部分發達國家對于工程監理制度的研究較為深入，已基本實現完成于工程項目管理融合的過程，其中值得我們學習和借鑒的部分很多[5]。同時，國內建筑專業專家、學者也要加到對監理制度革新與完善的力度，實現建立制度向現代項目管理體制的過渡，進而實現國內建筑工程管理水平的整體提升與進步。
（3）、逐步提升監理行業的社會地位
由于國內部分監理單位在工作中片面注重經濟效益，而漠視國家相關法律及制度規定，難以真正發揮監理單位應具備的職責，最終導致國內監理行業的整體社會地位受到惡劣的影響。建筑工程現代項目管理理念在客觀上起到規范監理行業的作用，也是實現建筑監理單位整體工作能力的提高的重要條件，進而促進監理單位及人員嚴格按照工作制度開展工作，進而徹底改變人們心中對監理行業的固有觀點，從而全面提升監理行業的社會地位。
四、總結
在建筑工程的項目管理工作中，監理單位的參與是其中重要的一環，其所具有的作用和意義都是不容忽視的。因此，在國內建筑行業的發展中，一定要注重對于建筑工程監理與項目管理的關系研究，進而實現建筑行業管理水平的整體提升。
監理項目管理制度4
一、當前水利施工監理與項目管理模式存在的差距及原因
在國內監理行業現行的組織模式與管理體系中，監理單位普遍只具備輔助施工單位進行監督與管理的職責，但是難以實現對于工程項目實行全方位立體化的管理和控制，這是國內監理行業科學化管理中面臨的焦點問題之一。水利施工監理與項目管理模式在本質上都是針對于水利施工中具體項目進行有效的管理。但是在管理層次、角度等方面仍然存在較大的不同，這是需要進行科學處理和協調的。
(1)監理人員綜合素質較差，專業知識及能力難以勝任
目前，水利施工監理人員綜合素質普遍較差，難以滿足現代水利施工項目管理模式工作對于專業化、技術化、正規化的新型要求。另外，國內水利施工項目管理模式工作中，新技術、新工藝、新材料層出不窮，工程技術標準和規范也在不斷更新和完善，監理人員只有具備監理行業相關專業知識，以及較強的個人能力，才能承擔開張此項目管理模式的職責。
(2)監理制度相對落后，難以符合工程項目管理模式的要求
隨著監理行業的快速發展，對于工程項目管理模式的標準也有了更高的要求，而國內監理單位現行的監理制度并且缺乏專業的分析和理論指導，只有依靠監理人員在工作中進行探索和總結。針對于國內監理行業的現狀而言，尚難以承擔對工程項目進行全面管理的需求。另外，監理單位在國內監理行業中多處于參與協助地位，難以得到社會及行業內部的認可，服務質量也難以保證，以上因素都限制了監理單位在項目管理模式中作用的發揮。(3)監理單位定位出現誤差，限制了發展的進程隨著國內監理行業的不斷創新發展，監理單位的數量也在不斷增加，但是由于監理單位自身資歷、技術力量、管理經驗等因素的限制，其定位往往局限于水利施工項目的監理工作上。在水利監理單位的中遠期發展目標中，也沒有注意到對于工程項目管理模式業務的開拓與分析，這就無形中導致國內監理單位與實施項目管理模式的綜合要求仍然存在一定的差距。
二、如何通過水利施工監理實現項目管理模式的進一步強化
(1)加大對監理單位的監管與扶持力度
監理單位是一個服務性的社會機構，監理單位的工作主要是服務于水利施工項目參與各方。而各級監理行業主管部門則是國家的行政管理機關，具備依法管理的權利，并擔負對工程項目實施監管的義務。各級監理行業主管部門應通過下發文件、公告等形式，以強制手段使水利施工項目實施監理制度，并積極配合監理單位開展各項本職工作。各級監理行業主管部門還要組織監理單位人員進行崗位培訓，是監理人員具備更高的職業技能和專業水平，并與監理單位監理“點對點”的直線聯系模式，及時協助解決監理單位在工作中遇到的困難。
(2)實現建立制度向現代項目管理模式體制的過渡
監理行業全面實施監理制度的時間相對較短，監理制度難免會存在某些弊端和問題，與水利施工項目管理模式體制的`要求仍然存在一定的距離，這是必須及時得到解決的，也是實現建立制度向現代項目管理模式體制的過渡的基礎條件之一。目前，部分發達國家對于工程監理制度的分析較為深入，已基本實現完成于工程項目管理模式融合的過程，其中值得我們學習和借鑒的部分很多。同時，國內水利專業專家、學者也要加到對監理制度革新與完善的力度，實現建立制度向現代項目管理模式體制的過渡，進而實現國內水利施工管理水平的整體提升與進步。
(3)逐步提升監理行業的社會地位
由于國內部分監理單位在工作中片面注重經濟效益，而漠視國家相關法律及制度規定，難以真正發揮監理單位應具備的職責，最終導致國內監理行業的整體社會地位受到惡劣的影響。水利施工現代項目管理模式理念在客觀上起到規范監理行業的作用，也是實現水利監理單位整體工作能力的提高的重要條件，進而促進監理單位及人員嚴格按照工作制度開展工作，進而徹底改變人們心中對監理行業的固有觀點，從而全面提升監理行業的社會地位。
監理項目管理制度5
近年來，建筑工程監理地位不斷提高，建筑工程監理單位的責任和壓力不斷增加，如何做好項目質量管理，成為了監理人員思考的重點問題。新時期，建筑監理工作的開展和落實，要適應時代的發展，積極引入現代化監理理念和技術，提高項目質量管理水平，創造更高的監理效益，推動建筑行業持續化發展。
1建筑工程監理單位質量管理面臨的新挑戰
從項目質量管理工作實際來說，要適應建筑行業發展變化，積極創新質量管理的方式方法，提高項目質量管理水平。現如今，項目質量管理面臨如下挑戰：①四新技術的應用，提高了建筑建設質量的同時，轉變了項目質量管理形式。新建造模式和新材料以及新技術、新設備的應用，使得生產效率得到提高，同時帶動著質量檢測和檢查方式方法的變化，需進行項目質量管理的創新，適應建筑行業的發展變化。②建筑建設環境變化，增加了項目質量管理的復雜性。組織開展項目質量管理工作，需要結合生產環境特點，采取相應的措施，做好嚴格的把控。從當前的項目質量管理實踐來說，質量監理工作的落實，有著很大的挑戰，需調整質量管理模式。
2建筑工程監理單位項目質量管理存在的不足
2.1項目質量管理意識不強
建筑工程監理單位組織開展質量監理工作，各項質量監理工作的開展，需相應的.人員負責。若監理人員的質量管理意識不強，沒有認真履行自身的職責，則會影響著項目質量管理工作的落實效果。目前來說，很多監理人員未能意識到自身職責所在，對項目質量管理工作和建筑工程效益的關系，缺少正確的認識，工作落實不到位。部分建筑工程項目管理實踐中，對質量監理的重視度不夠，影響著質量管理的實施效果。
2.2項目質量管理職責劃分不明晰
從項目質量管理實施角度來說，參與的主體和人員眾多。若管理職責劃分不明確，則可能會出現部分工作無人負責或者交叉管理的情況，影響著建筑工程項目質量管理效益，因此要做好相應的調整。建筑工程監理單位需要根據自身的職責和工作任務，制定完善的管理工作方案，落實到項目質量管理實踐中，加大對生產質量的把控力度。
2.3質量管理方法需要更新
從建筑工程質量問題的產生原因來說，包括材料和人員以及機械設備等。若某個因素出現變化和調整，則會給建筑生產造成影響。目前來說，建筑工程施工的機械化水平不斷提高，加之新型材料以及設備廣泛應用，使得生產形式發生了變化，需要相應的調整項目質量管理方法。很多建筑工程監理單位不注重項目質量管理的投入，依舊采用傳統的監理方法，無法有效適應當前的監理工作形勢，影響著監理價值和效益的發揮，需要加以完善和優化，推動建筑工程高質量建設和發展。
3建筑工程監理單位項目質量管理的優化策略
3.1增強項目質量管理意識
首先，要制定完善的項目質量管理制度。對于建筑工程監理單位來說，若想不斷提高項目質量管理水平，獲得更多的監理效益，完善和優化項目質量管理，具有重要的意義。通過制定相應的管理制度，規范項目質量管理工作，保障質量監理作用有效發揮，實現監理價值。制定的制度，要明確監理人員的質量管理職責和內容，增強人員的責任意識。其次，要做好監理人員的教育，增強其責任意識和項目質量管理意識，使得質量監理工作落實到位。運用績效機制，實現項目質量管理和監理人員績效相互掛鉤，調動人員的工作積極性，使其能夠高效落實質量監理工作。最后，落實監理制度。從監理實踐來說，要認真貫徹落實監理制度，規范項目質量管理工作，形成全過程質量監督控制的局面，保障建筑工程建設的質量。
3.2做好項目質量全過程管理
首先，做好設計環節的控制。從設計環節質量把控的重要性與意義層面來說，能夠減少質量問題的發生，避免造成返工影響工程效益。此環節引入監理，同設計單位和施工單位等相互合作，共同把關設計方案的質量，有助于形成高質量的施工方案，確保工程建設的價值和效益[1]。其次，做好施工前期的監理。此環節的監理工作實施，要圍繞施工準備情況進行監督檢查。通過開展技術交底制度落實情況、材料質量檢測等工作，把關前期準備的質量，將質量問題控制在前期，確保建筑施工作業的質量達標。最后，做好施工環節的質量監督控制。項目質量管理的實施，施工環節為重點。結合施工監理實際需求，組建工作隊伍，配置充足的人力資源和物力，負責建筑工程施工環節的質量監督檢查，實現對建設質量的全面把控，及時發現問題，督促施工單位處理問題，保證建筑工程整體質量[2]。
3.3引入BIM技術輔助質量監督管理
新時期，建筑工程監理單位的發展，要緊跟建筑行業發展，不斷自我更新和完善，提高項目質量管理水平。具體實踐中，引入BIM技術，輔助建筑施工質量監督管理工作的開展，能夠獲得不錯的成效。BIM技術具有多項功能，整理如表1所示。從監理的角度來說，BIM技術的應用，具體如表2所示，能夠發揮積極的作用，提高監理工作的水平。
3.4做好監理資料的管理
從項目質量監督管理的角度來說，監督作用的發揮，需要借助相關資料和數據，因此要做好監理資料的采集和整理。在具體實踐中，組建專門的資料管理隊伍，并且搭建工程信息庫，結合建筑工程施工實踐，實現對各類資料的有效整理，運用文字和圖表等方法進行記錄，并且做好存儲管理，為項目質用得到有效發揮[4]。
3.5提高監理隊伍人員素質
建筑工程監理單位持續發展，要不斷提高自身的競爭能力，從提高項目質量管理水平入手，不斷增強自身實力。具體實踐中，要圍繞監理隊伍的建設，加大業務開展的投入，積極引入現代化監理手段和方法，壯大監理隊伍，提高項目質量管理能力，將建筑工程質量管理工作落實到實踐，實現監理目標。結合當前建筑質量監理形勢變化，積極組織人員培訓，使其能夠掌握新知識和新方法，提高質量監理業務素養水平，保障項目監理工作到位[5]。
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Abstract: Based on years of practice experience， this article analyzes the advantages of supervision enterprises to carry out the project management business， for reference study purposes.Key words: practice; supervision enterprises; project management
中圖分類號：U415.1文獻標識碼：A 文章編號：
1、前言
改革開放以來，特別是加入WTO以后，我國不斷學習國外先進管理經驗，并根據我國實際情況，引入了一些先進的管理方法，監理行業就是在這個情況下被我國引入了進來。監理行業與我國的國情相結合，形成了具有中國特色的監理行業，并隨著經濟社會的不斷發展，監理行業也出現了新的發展，以便能更好的適應建設領域的發展。作者根據多年的實踐經歷，本文以下內容簡要分析了監理企業開展項目管理業務的優勢，以供大家參考學習之用。
2、監理與項目管理概述
監理的概念是為實施承包合同，由業主組建或選擇監理工程師單位依據合同對承包商的生產進度、質量、投資進行監督和管理工作。我國引入監理行業的目的是為了改革建設項目管理體制，提高投資效益和建設水平，可見，建立監理制度是為了解決我國建設項目傳統管理模式存在的投資、進度、質量目標嚴重失控的問題，改革舊有建設項目管理體制。本來監理應為從事項目管理工作，但由于種種原因，目前的監理已經異化為施工監理，然而隨著我國經濟的不斷發展，以前被異化為施工監理的監理行業也開始朝著咨詢或從事項目管理工作發展，這是生產社會化發展到一定階段的結果。
項目管理是項目管理者，其是在有限的資源約束的情況下，運用系統的方法、觀點和理論，對項目涉及的全部工作進行有效地管理。即從項目的投資決策開始到項目結束的全過程進行組織、計劃、協調、指揮、評價和控制，以實現項目的目標。 項目是指一系列復雜的、獨特的并相互關聯的活動，這些活動有著一個明確的目標，必須在特定的預算、時間、資源限定內，依據規范完成，項目參數包括項目成本、范圍、質量、資源、時間。項目的管理時間，是為了確保項目最終按時完成所進行的一系列管理過程，它包括具體活動排序、活動界定、時間估計、時間控制及進度安排等項工作。項目管理的成本是為了保證完成項目的實際成本、費用的管理過程、費用不超過預算成本，它包括資源的配置，費用的控制以及成本、費用的預算等項工作。
3、監理企業開展項目管理業務的優勢
根據作者多年工程實踐的經歷，認為監理企業開展項目管理業務具有如下優勢：第一，監理企業在開展建筑工程施工監理的過程中，和項目管理具有同樣的進度控制功能。在施工監理工作中，一般都把實際工程進度和計劃進度間的平衡作為計劃管理和控制進度的關鍵環節，實現計劃進度的方法是在工程實施過程中密切注視工程實際進度與計劃進度間可能出現的差距，及時地督促承包人加快工程進度，以便按照計劃完成工程。在項目實施過程中，監理工程師要制定出一套科學的計劃管理方法和控制進度的措施，并根據合同賦予的職權監督承包人執行計劃，以保證工程在合同規定的期限內順利完成。而工程項目管理是從項目建議書批準之日起就應抓進度管理，確定各種項目可完成時間，分析各活動之間依賴關系，確認過程所需時間、制定進度計劃，調整和控制進度的變化，控制工程項目進度計劃特別是復雜大型的工業建設項目，絕不能僅僅控制承包商的施工進度，而應控制影響工程項目的全部條件的進度。如設計，對外談判簽約，設備、材料采購，能源介質供應，生產人員、技術、物資準備等等。第二，監理企業在開展建筑工程施工監理的過程中，和項目管理具有同樣的質量控制功能。這主要表現在如下幾個方面：事前控制是事中控制的基礎，是實現質量控制目標的前提和保障，是工程項目監理和項目管理工作的重點之處；事中控制是工程項目監理和項目管理進行工程管理的關鍵工作，二者事中控制基本一致，均包括如下幾個方面：①質量資料和質量控制圖表真實性、完整性和科學性；②設計變更和圖紙修改合理性；③施工作業的規范性和檢查科學性；④單元工程、分項、分部工程和各項隱蔽工程的檢查和驗收合理性；⑤原材料、半成品試驗與抽檢的科學化；⑥組織質量信息反饋的先進性。工程質量的事后控制方式，是指根據計劃目標與當前施工結果的分析比較，提出控制措施，在下一輪施工活動中實施控制的方式。它均是工程項目監理和項目管理的必須工作。第三，監理企業在開展建筑工程施工監理的過程中，和項目管理具有同樣的成本控制功能。投資控制的目的，是確保在批準的預算之內完成工程項目的各個過程。根據資源需用計劃及價格測算所需資金，編制資金使用計劃，并分配到各單項工程和各項工作之中。從工程項目設計開始就應限額設計，嚴格控制，通過減少承包商的索賠和控制設計變更，達到投資控制的目標。工程項目監理和項目管理具有同樣的.成本控制目標，決定了其具有一定的相似性。
由以上分析可以看出，工程監理與項目管理具有很大的相似性，這就是監理企業開展項目管理業務的最大優勢，其的人才儲備和技術儲備均能直接拿來用于開展項目管理業務。
4、當前工程監理與項目管理仍存在的差距及原因分析
盡管工程監理與項目管理有很多相似之處，但是項目管理的內涵遠遠大于項工程監理，其之間的差距是相當明顯的。其原因主要有如下幾個方面：第一，監理企業定位及政策不符合推行監理制度的初衷，監理制度的推行本意是改革原有建設管理模式，推行現代化的工程項目管理制，但是在目前的建設領域，項目法人不肯將投資、進度、合同管理放權給監理人，既然法規規定必須請監理，只有質量管理一項了，之后的一系列管理條例、文件都十分突出監理對質量負責。這一系列職責、定位的界定，限制了監理企業向項目管理企業發展。第二，政府管理部門的職能在體制改革中已有很大突破，但各自站在不同角度了一系列規章，硬是把一個工程項目管理肢解成一塊塊。如：資質管理規定使監理企業無所適從，沒有資質不準越級，沒有業績不增項，一個大型工程項目要涉及各種資質，只能有一項資質承接一業業務，所謂甲級資質可跨行業通常行不通。又如：把一個完整的工程項目全過程切割為造價咨詢、設計監理、招投標、審價、采購招標監理和設備制造監理，加上前期工程咨詢資質等各種要求。雖然我們辦了幾年資質，至今也沒有搞全，真是很難跨入真正的工程項目管理單位。第三，工程監理企業自身建設不具備承擔工程項目管理的條件，目前監理企業良莠不齊，形式各異。故對于大型工業項目，業主方都要組織一套班子來控制工程投資和進度，這種情況下就形成了惡性循環，高智能人才進監理公司無法發揮作用，長此以往，除少數有實力的監理公司外，其余的都將被社會所淘汰。監理企業人員素質普遍比較低，適合項目管理的人才缺乏，尤其是商務、經濟、法律、管理等方面的知識和能力不足。缺乏項目經理、方案設計和審查專家、市場調研人才、融資管理和企業管理人才、經濟評價和投資估算人才、熟悉國際慣例的能從事國際工程項目管理的人才和復合型人才。由于企業間不公平競爭和對監理企業定位影響，不僅結構不合理，人員素質低，培訓費用少，考核激勵機制不健全，人員調動困難，很難形成具有核心競爭力的項目管理企業。第四，國內與建設有關的行業正興起組建項目管理公司熱浪，從設計勘察單位、咨詢機構、大專院校、施工企業、監理企業、甚至某些與政府相關的中心、研究會等，也紛紛改制或組建項目管理公司，其學說理論來自各流派。在激烈的競爭中，由于監理企業歷史短暫，自身缺陷等原因，無法與有權力、實力有、有后臺的行業相抗衡。
5、結尾
監理企業開展項目管理業務具有非常大的基礎優勢，但是我們也應看到其中的差距，要在以后的工作中，不斷縮小差距，提高監理企業的綜合能力和綜合素質，以為開展項目管理業務做出充分的準備。
監理項目管理制度7
0 引言
隨著社會的不斷發展，我國的工程監理水平有了質的提升，但是仍舊難以與國外項目管理公司進行競爭，為了能夠提高我國項目管理的水平，促進我國監理事業的發展，應將監理公司積極的與項目管理公司進行接軌，這樣不僅能夠保持之前的監督業務，而且更有利于項目管理公司進行更標準化的規劃及操作。工程監理向工程項目轉型及發展需要從兩個方面考慮，一是從我國國情出發，我國監理企業應朝著更加專業化的方向發展，二是從國際方面考慮，我國監理企業應先全方位、全過程的項目管理發展。
1 工程監理與工程項目管理含義
1.1 建設工程監理內涵 建設工程監理是在20世紀80年代末，我國建設方面相關專家從國外引進的一種建設理念，工程監理企業具體的流程大致分為“四個控制控”、“兩個管理”、“一個協調”，主要著重于對質量控制與進度控制。具體如圖1所示。
1997年《建筑法》以法律的形式規定國家推出工程監理制度，并于1988年開始試點。建設工程監理業務隨著商品經濟的發展而不斷地充實完善，逐漸成為了工程實施的慣例，成為建設程序的組成部分。監理工作實施的程序包括成立項目監理機構，編制建設工程監理規劃，規定各專業監理實施細則以及規范化的開展監理工作。
1.2 工程項目管理內涵 工程項目管理主要指的是工程項目管理企業受業主委托，按照合同的約定，運用系統工程的觀點、理論以及方法，對工程項目進行全方位的管理，主要包括在項目決策階段為業主編制可行性研究報告、項目策劃等，為業主提供招標、設計管理、采購、施工管理、竣工驗收等。具體如圖2所示。
2 工程監理與工程項目管理間存在的差異及原因分析
2.1 兩者之間存在的差異 工程項目管理與建設工程監理之間存在著微妙的關系，但卻不盡相同，兩者之間所存在的差異主要可以從法律地位、服務對象、業務范圍以及資質要求方面進行分析。
第一，兩者在法律地位方面的差異。工程監理在我國的建設領域占據著非常重要的位置，在我國的《建筑法》中確定了工程監理的法律地位，規定了在大中型項目開發中必須要實施監理，但是在我國的相關法律法規中卻沒有對工程項目管理進行法律限制，沒有明確的法律規定需要強制性的執行，因此，在法律地位上，工程監理與工程項目管理存在著差異。第二，兩者在服務對象方面的差異。工程監理代表的僅是建設單位，因此在進行問題的處理時通常會堅持一致的原則及方法，但是工程項目管理所服務的對象較多，可以是施工單位、設計機構、建設方、業主方等等，因此在進行問題的處理時需要根據具體情況來確定相應的原則及方法。第三，兩者在業務范圍方面的差異。現階段我國工程監理重點是對施工階段進行監管，雖然也包括了對工程設計、招標、維修等方面的監管，但是并不明顯。而項目管理則涵蓋了多方面的業務范圍，除了對決策、設計、招標以及施工階段的管理外，還涵蓋了材料管理、承包項目管理以及金融管理等。第四，兩者在資質要求的差異。工程監理企業需要任用符合規定的注冊監理師，這樣便能夠獲得監理資質，而工程項目管理則需要多方面的人才，除了注冊監理師，還需要有咨詢人員、造價師、城市規劃師、建筑師等等，這樣才能滿足工程項目管理的多種業務范圍。
2.2 兩者之間存在差異的原因分析
2.2.1 監理公司定位及政策不符合推行監理制度的初衷 在計劃經濟影響頑固的十五年里，項目法人不愿意將投資、進度以及合同管理放權給監理人，在這種狀況下監理只剩下了質量管理這一項，也形成了政府監督、社會監理的定式，這違背了監理制度推行的本意，即推行現代化的工程項目管理體制。此外，監理企業通過投標獲得某項工程的監理合同，上面大范圍的約束了監理的權限以及一些主要的管理業務，各個地區所制定的一些管理條例以及文件都突出了監理對質量的負責，再加上政府對工程監理的定位，這樣就極大地限制了對、工程監理企業向項目管理企業發展的進程。
2.2.2 不具備承擔工程項目管理的條件 如今的監理企業在社會上之間形成許多不良影響，導致了一些業主對監理企業的不信任，對監理企業承擔工程全過程的管理缺乏信心，這樣就導致監理公司中一些高素質高技能的人才不能發揮其作用。在建設工程監理企業中，許多人員的綜合素質及專業水平不夠高，無法達到工程項目管理的要求，缺乏審查專家、項目經理、市場調研人才、經濟評價以及投資估算人才、企業管理人才等等，監理企業與真正意義上的項目管理仍存在較大的差距。此外，監理企業間存在著一些不公平的競爭狀態，再加上監理企業定位的影響，致使監理企業無法形成完善的人員結構，難以提高自身的核心競爭力。
2.2.3 相關法律及行業制度不健全 多年以來我國工程監理逐漸形成一套相關的法律法規體系，但是在實際運行的過程中仍舊存在許多不容忽視的弊端。首先，從運行的角度來看，我國工程監理的法制建設仍舊處于薄弱的地位，一些監理企業的監理制度形同虛設，不能保證公平公正的`服務競爭、技術競爭當，還包括監理企業能否建立企業信用管理檔案，細化信用管理辦法等。其次，由于政府在法律法規制定方面的原因，行政主管部門監督不力，再加上社會對監理企業性質認識的問題，導致了監理企業存在著產權關系不清晰，分配制度不合理、經營機制不靈活、市場競爭意識不強等一系列問題。
3 建設工程監理與工程項目管理接軌
目前我國大部分監理企業的工作范圍都僅僅局限于對施工階段安全及質量的控制，其他階段的控制，監理很少能夠參與進去，不可能真正實現對投資以及工程進度的控制。隨著項目法人制的不斷完善，再加上私人以及民營企業投資項目的增加，建設單位迫切需要對建設項目的全過程進行管理與服務，但是國內的監理企業是無法滿足這一需求的。中國加入世貿組織以來，中國的建設咨詢管理服務行業將與國外同行進行激烈的競爭，外國的項目管理公司正逐漸的進入到中國市場，成為了國內項目管理公司有力的競爭對手。從整個發展趨勢來看，我國工程監理行業向工程項目管理轉變及發展，將是工程監理行業發展的必然趨勢，我國監理企業只有與全方位的工程項目管理接軌，才能夠立足于激烈的國際競爭。
例如，上海現代工程咨詢有限公司，20xx年年中，由公司下屬的申都工程咨詢公司、華設工程咨詢公司以及華晨投資咨詢公司合并而成的，該公司的業務范圍涵蓋了工程建設的全過程，申都建設監理公司在1992年至1999年期間均以監理為主，但是在1997年年中，申都建設監理公司增加了設計監理以及咨詢等業務，從20xx年至20xx年年中，公司的業務主要還是以監理為主，但是從20xx年年中合并以后，公司的業務范圍進一步擴大，20xx年公司收入1.3億元，監理占四分之一，人均產值11萬元，項目管理業務收入4000多萬元，超過監理，人均約35萬元。實踐證明，上海現代工程咨詢有限公司通過不斷地改革與創新企業的管理模式，逐步的擴大業務范圍，并及時的補充相應的人力、財力以及物力等各方面的資源成功完成轉型。
要實現建設工程監理與工程項目管理接軌，主要從以下三個方面入手：第一，應進行人才資源的儲備。具有較高的專業技能、職業道德以及綜合素養的人才是項目管理企業所必需的，要實現工程監理與工程項目管理接軌，并在激烈的市場競爭中獲得一席之地，就必須進行大量人才資源的儲備，所需人才必須要有豐富的知識、經驗以及智力，還要有強烈責任感與職業道德，這樣才能更好的提供項目管理服務。第二，國家政策的傾斜與扶持。項目管理服務能夠為國家創造更多的經濟效益，提高就業率，因此，建設工程監理與項目管理接軌，需要國家給予相應的政策扶持，國家應采取積極的態度，制定相關政策來促進工程監理與項目管理的接軌速度，促進我國建筑咨詢行業的迅速發展。第三，完善相關的法律法規。要加快工程監理與工程項目管理的接軌，就必須盡快完善相關法律法規，建立責任激勵機制，使項目業主能夠對資金的使用高度重視。還要完善工程咨詢領域的相關法律，確保我國相關法律能夠逐漸與國際工程法律咨詢制度接軌，從而增強我國工程建設與咨詢行業在國際上的競爭力。
工程管理企業為投資方業主解決許多方面的困難提供了途徑，而作為一質量監督為主的監理企業，勢必要與工程項目管理接軌，這符合了建筑市場發展的規律，也適應了現代建筑行業的發展。第一，兩者之間接軌有利于高素質的人才隊伍的建立。項目管理對人才的要求非常苛刻，監理企業要想完成過渡以及轉型，就必須要建立合理的人才結構，及時的補全各方面的人才，還要對員工進行各方面的培訓，建立一支開拓型、復合型的高素質人才隊伍。第二，兩者之間接軌能夠促進相關的標準及工作規范的建立及完善。項目管理的業務范圍較廣，所擔任的角色比較多，因此，工程監理向工程項目轉型及發展就必須要建立嚴謹的工作規范及標準，能夠體現出企業的精神文化，保障企業正常運行。第三，兩者接軌有利于開拓市場。現階段我國的監理公司很難承擔項目管理公司所承擔的全部工作，但是，監理公司與項目管理公司接軌，主動開拓市場，擴大業務范圍，將項目管理公司所承擔的任務接手將是今后監理公司發展的趨勢。
4 結語
經過多年的發展與完善，我國的工程監理已經取得了明顯的社會效益以及經濟效益，工程監理與項目管理接軌符合了建筑業市場的發展趨勢，監理公司承擔項目的能力將會越來越強，承擔代建職能是未來的發展方向，工程監理與項目管理接軌必定會實現。
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